國家發展改革委12日發布《關于改善節假日旅游出行環境促進旅游消費的實施意見》，要求加大投入力度，著力增加旅游產品供給，加大力度落實職工帶薪休假制度，優先考慮子女上學的職工在寒暑假休假安排，并鼓勵地方制定出臺中小學放春假或秋假的辦法。

受此消息刺激，A股相關個股紛紛上漲。

西安旅游瞬間漲停。云南旅游、西藏旅游、麗江旅游、張家界、曲江文旅、眾信旅游等個股紛紛拉高。

落實完善職工帶薪休假制度

該文件有很多亮點，主旨是加大投入力度，著力增加旅游產品供給，加大力度落實職工帶薪休假制度，推動錯峰出行。

亮點一：加快推動落實帶薪休假

文件提出，將帶薪年休假落實情況納入職工大會、職工代表大會審議事項，定期向本單位職工進行報告和說明。

同時文件還依據主體劃分了相關責任：用人單位對履行落實帶薪年休假制度負主體責任，工會組織對維護本單位職工帶薪休假權益負主要責任，組織部門、人力資源和社會保障部門按照職責分工對用人單位落實職工帶薪年休假情況進行監督檢查。

亮點二：鼓勵錯峰旅游

文件鼓勵進行錯峰旅游，在年初、適宜出行季節安排休假，引導鼓勵職工和企業更加靈活地安排帶薪休假。

同時加強用人單位休假配套制度建設，積極推行崗位AB角制度，不斷完善職工休假保障制度，做到工作不斷、秩序不亂。

亮點三：優先考慮子女上學的職工，制定春假或秋假辦法

一方面，文件提出優先考慮子女上學的職工在寒暑假的休假安排。另一方面，文件還要求嚴格落實《義務教育課程設置實施方案》，在保證開齊開足國家課程，完成好正常教育教學任務的前提下，各地可以結合氣候環境等情況統籌寒暑假時間，制定出臺中小學放春假或秋假的辦法。

旅游消費潛力巨大

近年來，隨著城鄉居民生活水平持續快速提升，文化和旅游消費持續擴大、十分活躍。


以今年“十一”黃金周為例，文化和旅游部數據顯示，全國共接待國內游客7.82億人次，同比增長7.81%；實現國內旅游收入6497.1億元，同比增長8.47%。

中國旅游市場可挖掘的空間還很大。文化和旅游部產業發展司司長高政曾表示，我國文化和旅游消費已有明顯改善，未來將從優化支付環境、完善文化消費場所設施、提升入境旅游環境三方面著手補足短板。

就2020年旅游板塊的投資來看，渤海證券楊旭認為，目前板塊整體估值仍然合理，作為朝陽行業發展空間依然廣闊，長期向好的邏輯并未改變，因此維持對行業“看好”的投資評級。

楊旭建議投資者從以下幾個維度選擇個股：

1、堅守邏輯清晰且業績確定性強的免稅行業；

2、關注估值處于相對低點且業績具備較大彈性的酒店行業龍頭；

3、當前門票降價預期下對門票收入依賴較低且具備異地復制可能的優質景區類公司；

4、明年將迎來日本奧運會，作為我國出境游主要目的地之一的日本市場有望迎來爆發。

另外，2020年節假日放假安排已于上個月公布，也方便大眾提前做好旅游計劃。