隨著經濟的發展，人們越來越認識到財務報告信息在經濟決策與控制中的重要作用，但卻忽視了構成會計報告系統的財務報告和內部報告的關系，特別是忽視了企業內部報告作為會計信息和管理信息的有機組成部分的理論價值和在經濟決策中的應用價值。

　　內部報告的內涵及體系

　　目前會計準則和會計上通常所稱的財務報告是外部報告。相對于外部報告，內部報告是由企業內部編制，在企業內部傳遞，為企業董事會、管理者和相關人員所使用，滿足企業決策與控制需要，實現企業戰略目標的信息報告。內部報告包括內部報表及相關資料。內部報表是根據企業內部決策與控制需要所編報的成本費用表、資產使用狀況表等，其種類、數量、格式等都可根據公司管理的需要而設計。應當明確的是，對外報告的報表與內部報表的界限劃分受主觀影響較大。如果企業自愿披露一些會計準則強制披露以外的報表，那么，對外報告可能包含上述內部報表。同樣，企業內部決策與控制所需要的信息也必然包括資產負債表、利潤表等所謂外部報告信息，從這個角度看，內部報告也可包括財務報告。

　　與財務報告的設計不同，內部報告體系的設計不是由企業外部的會計準則委員會或相應的機構來完成的，而是由企業管理者根據自身決策與控制需求所設計的。內部報告體系建立的理論基礎應是內部利益相關者的相關決策信息需求。在市場經濟體制和現代企業制度下，企業的經營決策可分為資本經營決策、資產經營決策、商品經營決策和生產經營決策四個層次，以此為理論依據，形成了資本經營報告、資產經營報告、商品經營報告和生產經營報告四大內部報告系統。

　　1、資本經營內部報告系統。資本經營是指企業以資本為基礎，通過優化配置來提高資本經營效益的經營活動，其活動領域包括資本流動、收購、重組、參股和控股等能實現資本增值的領域，從而使企業以一定的資本投入，取得盡可能多的資本收益。反映資本經營核心目標的指標是凈資產收益率。所以，要實現資本經營目標，一方面要提高總資產報酬率（即搞好資產經營）；另一方面要搞好資本運作，降低資金成本，特別是降低負債成本，優化資本結構，用好稅收政策。因此，資本經營報告系統應包括：資產經營報告、資金成本報告、資本結構報告、所得稅報告、EVA（經濟增加值）報告等。

　　2、資產經營內部報告系統。資產經營是指企業以資產為基礎，通過合理配置與使用資產，以取得盡可能多的收益。反映資產經營核心目標的指標是總資產報酬率，企業要搞好資產經營，一方面要提高銷售利潤率或商品的盈利能力（即搞好商品經營）；另一方面要搞好資產配置與重組，提高資產使用效率，加速全部資產周轉。因此，資產經營報告系統主要包括：商品經營報告、資產結構報告、資產利用程度報告、對外投資報告、資產損失及不良資產報告、資產利用效果報告、資產重組報告等。

　　3、商品經營內部報告系統。商品經營是指企業以市場為導向，以一定的人力、物力消耗，生產與銷售盡可能多的商品，取得盡可能多的利潤。反映商品經營核心目標的指標是經營利潤率，企業要搞好商品經營，既要提高營業利潤率，也要擴大銷售規模與水平。其中，增加產量、降低生產成本（即產品經營）是基礎，同時注重產銷平衡、提高商品銷售價格、降低采購價格及相關費用。因此，商品經營報告系統主要包括：產品經營報告、營業收入報告、商品銷售價格報告、市場占有率報告、采購價格報告、管理費用報告、營業費用報告、財務費用報告、營業外收支報告等。

　　4、生產經營內部報告系統。產品經營是指企業在統一戰略計劃指導下，以一定的人力、物力消耗，按時、保質、保量生產出一定的產品。反映生產經營核心目標的指標是產值（或收入）成本率。要降低產值成本率，一方面要增加生產，提高產品的質量與價格；另一方面要降低生產成本，包括材料成本、人工成本和制造費用。因此，生產經營報告系統主要包括：商品產品成本報告、單位成本報告、材料成本報告、人工成本報告、制造費用報告、各產品產值成本率報告、技術經濟指標對成本影響報告、廢品情況報告等。

　　內部報告的價值與應用領域

　　明確內部報告的內涵和體系，為我們理解內部報告的價值和應用領域奠定了基礎。內部報告作為提供企業經營管理完全信息的報告系統，對企業預測、決策、規劃、控制、反映、評價都有重要的理論與應用價值，特別是在內部控制、管理會計、財務報告和財務分析領域的應用具有廣泛前景。

　　（一）內部報告在內部控制中的應用

　　內部報告在內部控制中具有十分重要的地位與作用。企業內部控制從目標角度可分為實現經營活動有效性控制、會計信息相關可靠性控制和遵循相關法規的控制。在這三種控制中，經營活動有效性控制屬于內部管理控制，會計信息相關可靠性控制屬于內部會計控制，遵循相關法規的控制屬于法規控制。企業無論進行何種內部控制，都必須具備控制標準信息和控制報告信息，只有將實際報告與控制標準相比較，才能發現偏差，進而采取措施糾正偏差。

　　第一，從內部控制目標看，企業決策與控制所需要的相關和可靠的會計信息，本身就包括對外報告信息和內部報告信息；另外，要實現企業戰略目標、經營目標和作業目標，關鍵在于內部經營管理決策，而內部報告信息的相關與可靠程度將決定這些內部決策與控制目標的實現。

　　第二，從內部控制要素看，內部控制離不開內部報告。企業內部控制的要素，無論是控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督控制等五要素，還是內部環境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監督控制等八要素，或是控制環境、控制變量、控制標準、信息報告、執行評估、糾正偏差、業績評價、激勵機制、信息溝通、監督控制等十要素，其中的報告信息都是必要和關鍵的要素。