《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法(試行)》征求意見稿目前開始征求意見，10月1號起施行。《意見稿》對嬰幼兒配方的乳粉企業的生產、宣傳、標注等多個方面作出規定，比如嚴禁標注進口奶源、益智等誤導消費者的內容；不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方奶粉等。

意見稿提出，今后上市銷售的嬰幼兒配方乳粉不得標注“進口奶源源自國外牧場”等模糊性誤導消費者的內容。同一企業注冊的一個產品配方，只能生產一種嬰幼兒配方乳粉產品，不得用統一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方奶粉。意見稿還要求，上市銷售的嬰幼兒配方乳粉、其標簽說明書應當與產品配方注冊批準證書一致，嬰幼兒配方乳粉命名和標簽，不得含有明示或暗示其中包括“具有疾病預防治療功能”、“具有抑制增加抵抗力或免疫力，保護腸道等功能及保健作用”、“行業協會消費者組織，檢疫機構或消費者組織推薦或監制”“非轉基因”、“零添加”等字樣內容來進行宣傳。

同時，意見稿對于配方奶的生產企業的配方注冊給出兩個方案，方案一要求，同一企業申請注冊的同年齡段產品配方之間，應當具有明顯差異，食品安全國家標準規定的可選擇性的這個成分，應當相差6種以上，并且要科學依據證實。方案二要求，同一企業申請注冊的同年齡段產品配方之間應具有明顯差異，并且有科學依據證實，同時每個企業不得超過5個系列，15種產品配方。業內預計，如果按此《征求意見稿》要求實施，目前國內現有奶粉品牌可能會大幅縮減至400多個。

消費者：感覺標上什么國外進口奶源或者是說什么具有免疫力、提高免疫力之類字眼的，價格就上了好幾個檔次，然后反正也不知道怎么挑啊，就是感覺大家說好呢就買了，如果規定出來對市場進行一個規范，一個整頓，一個清理的話，如果能夠按照這個執行我覺得應該是好事。為此，征求意見稿中提出，“今后，標注使用進口乳粉、基粉等原料的，應當標注原料真實產地。”同時，“嬰幼兒配方乳粉命名和標簽不得明示或者暗示具有疾病預防、治療功能；明示或暗示具有益智、增加抵抗力或免疫力、保護腸道等功能以及保健作用。

不過黑龍江飛鶴乳業董事長冷友斌提出，征求意見稿提出的要求僅僅是針對目前在境內生產的嬰幼兒乳粉，而未對國外企業提出相關要求。

冷友斌：實際上現在國內2000多個品牌還有6成來自海外代工或者是海外品牌，如果新規不對這些品牌進行要求，實際上沒有全覆蓋，所以我們建議對于品牌注冊制重新要求，凡是在中華人民共和國境內生產以及，這加三個字，“流通的”嬰兒配方產品和品牌，都要活得嬰兒配方注冊制的許可。