北京市商務(wù)委員會根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準的北京市人民政府機構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)20092號),設(shè)立北京市商務(wù)委員會(簡稱市商務(wù)委)。北京市商務(wù)委是負責(zé)本市內(nèi)外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作的市政府組成部門,掛北京市人民政府口岸辦公室(簡稱市政府口岸辦)的牌子。
2018年11月,北京市機構(gòu)改革中將北京市商務(wù)委員會更名為市商務(wù)局,仍作為市政府組成部門,加掛市政府口岸辦公室牌子。劃入來京投資企業(yè)及其高級管理人員認定職責(zé);將有關(guān)反壟斷等職責(zé)劃入市市場監(jiān)督管理局;將典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司的監(jiān)管職責(zé)劃入市地方金融監(jiān)督管理局。
北京市商務(wù)委員會主要職責(zé)
(一)貫徹落實國家關(guān)于內(nèi)外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,研究內(nèi)外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略,提出內(nèi)外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作的中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并組織實施。
(二)負責(zé)推進本市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革,促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)促進本市城鄉(xiāng)市場發(fā)展,會同有關(guān)部門組織編制本市商品流通和生活服務(wù)業(yè)(不合住宿業(yè))重點設(shè)施,以及大宗產(chǎn)品批發(fā)市場、城市商業(yè)網(wǎng)點、市級大型商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)的布局規(guī)劃,并組織實施;推進商業(yè)體系和農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)本市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責(zé)任,提出規(guī)范市場運行、流通秩序的政策建議,參與推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、建立市場誠信公共服務(wù)平臺,指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(五)承擔(dān)組織實施本市重要消費品市場調(diào)控和有關(guān)重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理;組織落實中央及本市重要會議、重大活動的商品供應(yīng)和相關(guān)服務(wù)保障工作。
(六)會同有關(guān)部門組織編制本市物流配送重點設(shè)施布局規(guī)劃,擬訂相關(guān)政策措施并組織實施,協(xié)調(diào)物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。
(七)負責(zé)本市商品進出口管理工作,擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施并組織落實;負責(zé)進出口企業(yè)經(jīng)營資格備案和進出口商品配額、加工貿(mào)易合同的管理工作,協(xié)調(diào)北京地區(qū)各類進出口企業(yè)的出口退稅,監(jiān)督進口機電產(chǎn)品的招標活動,指導(dǎo)對外貿(mào)易促進工作;負責(zé)天竺綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)工作。
(八)負責(zé)本市技術(shù)貿(mào)易工作,執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策,推進進出口貿(mào)易標準化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作,依法頒發(fā)兩用物項和技術(shù)進出口許可證件。
(九)牽頭擬訂本市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,會同有關(guān)部門制定促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的政策措施并組織實施,推動服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)。
(十)協(xié)助承擔(dān)本市與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作;負責(zé)涉及本市的世界貿(mào)易組織有關(guān)事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)助承擔(dān)本市進出口公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作;受商務(wù)部委托,配合做好本市反壟斷的相關(guān)工作。
(十一)負責(zé)本市外商投資相關(guān)管理工作,擬訂外商投資政策并組織實施,依法負責(zé)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更以及外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)的審批工作,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,指導(dǎo)本市投資促進、外商投資企業(yè)審批以及開發(fā)區(qū)的外商投資工作;加強與港澳臺地區(qū)的經(jīng)濟合作交流。
(十二)負責(zé)本市對外經(jīng)濟合作工作,研究提出對外經(jīng)濟合作發(fā)展的政策措施,負責(zé)與國外多雙邊經(jīng)濟、技術(shù)援助的有關(guān)工作,依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等,負責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作,按權(quán)限依法核準本市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。
(十三)負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,依法監(jiān)督檢查本領(lǐng)域重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況,配合有關(guān)部門對違反有關(guān)安全法律法規(guī)的行為進行查處,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任;依法對本市食鹽生產(chǎn)、批發(fā)和生豬屠宰、典當(dāng)、棉花收購加工、成品油流通等方面的安全工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
(十四)起草本市關(guān)于口岸工作方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案;研究提出口岸發(fā)展規(guī)劃及政策措施,并組織實施;負責(zé)口岸綜合協(xié)調(diào)管理和“大通關(guān)”工作;組織協(xié)調(diào)首都機場地區(qū)精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理等工作。
(十五)負責(zé)全市商業(yè)服務(wù)業(yè)人才工作的宏觀管理,引導(dǎo)、推動并且組織協(xié)調(diào)商業(yè)服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)及“老字號”傳承人才培養(yǎng)工作。
(十六)承辦市政府交辦的其他事項。
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