社會撫養(yǎng)費(fèi)不高于戶籍地三倍人均收入張藝謀748萬天價罰款難再現(xiàn)

昨天，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例（送審稿）》，并公開征求意見，超生二胎罰款不高于戶籍地三倍人均收入，這也意味著像張藝謀這樣的748萬天價罰款將難再現(xiàn)。

《條例》較2002年施行的《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》有多方改變，其中首次明確提出，不符合規(guī)定生育第二個子女的，按戶籍地人年均可支配收入，對雙方當(dāng)事人分別征收計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)。

此前社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)全國并不統(tǒng)一，比如，對于違反規(guī)定生育第二個子女的，北京就是按照城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收；河南省的規(guī)定是3倍；山東省的規(guī)定是3至4倍。而且很多地方都規(guī)定，如果當(dāng)事人個人實(shí)際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入，則按其實(shí)際收入的相應(yīng)倍數(shù)計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)，因此才出現(xiàn)了張藝謀748萬元“天價罰款”的情況。

那么，張藝謀當(dāng)年的天價罰款是如何算出的呢？北京法大律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人李維律師解釋，“張藝謀分別于2001年、2004年和2006年非婚生育3個孩子，情節(jié)嚴(yán)重，因此應(yīng)依法從重處罰。”依據(jù)相關(guān)條例，應(yīng)繳社會撫養(yǎng)費(fèi)具體推算如下：

2000年，張藝謀實(shí)際收入為2760元，低于當(dāng)年無錫城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8603元，應(yīng)按后者的3倍征繳，即8603元×3＝25809元；

2003年，張藝謀實(shí)際收入約106萬元，應(yīng)按基本標(biāo)準(zhǔn)11647元的8倍征繳，同時對其超出人均可支配收入部分還要以2倍征繳，即11647元×8＋（1060000元－11647元）×2＝2189882元；

2005年，張藝謀實(shí)際收入約251萬元，應(yīng)按基本標(biāo)準(zhǔn)16005元的8倍征繳，同時對其超出人均可支配收入部分還要以2倍征繳，即16005元×8＋（2510000元－16005元）×2＝5116030元。

律師據(jù)此推算，張藝謀需繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)將超過700萬元。這或?qū)⑹瞧駷橹刮覈魇丈鐣狃B(yǎng)費(fèi)的單筆最高額。而時至今日，這樣的天價罰款或?qū)⒔^跡。