“在歐債危機持續發酵，八國峰會提出今后的共同任務是經濟增長和促進就業的背景下，中國民營企業‘走出去’占領國際市場大有可為。”全國人大代表、全國工商聯副主席、陜西榮民集團董事長史貴祿指出，盡管近些年一批有實力的民營企業充分發揮自己的優勢，走出國門闖天下，贏得了一些海外市場，在國際化道路上取得了很好的開局，但就整體而言，我國民營企業“走出去”還處在初級階段。

　　跨國經營中的六大路障

　　史貴祿告訴記者，中國的民營企業目前在跨國經營中遇到六大“路障”，難以適應當前“走出去”的發展要求。

　　首先是部分西方國家擔心中國的快速發展對其構成威脅，對中國民營企業“走出去”設障圍阻，增大了企業在境外開拓新市場的難度。

　　其次，從中央到地方，尚未建立統一、權威的民營企業“走出去”專門管理機構，缺乏系統的國際化發展導向機制和法律法規體系，影響著民營企業“走出去”發展的進程。

　　第三，我國長期以風險防范為主的管理思路，導致民營企業立項審批多頭管理，互不協調，貽誤商機，制約著企業國際化發展。

　　第四，我國外匯管理和銀行限制較為嚴格，加之融資程序復雜，擔保條件苛刻，運作周期過長，不適應民營企業“走出去”參與國際競爭的需要。

　　第五，由于國際市場通行的各類標準大部分為西方國家制定，“中國標準”缺失，以致民營企業在國際化發展中缺乏競爭的市場話語權和主動權。

　　“最后一點，中國民營企業海外業務主要分布在形勢復雜的國家，政治、軍事事件和非傳統安全風險不斷上升，給中國民營企業海外經營帶來嚴重影響和損失。”史貴祿指出，以上這些問題，是阻礙民營企業“走出去”的路障，迫切需要企業、政府和商會高度重視，堅定信心，協力破解。

　　走出去從從九個方面發力

　　“我國民營企業‘走出去’是國家的一項戰略決策，也是對外開放的一條必由之路。中國民營企業要在‘走出去’中有所作為，應從九個方面發力。”史貴祿說，首當其沖的就是政府鋪路。“目前，中國民營企業在境外投資的數量少，經營經驗不足，需要政府提供多方面的支持，盡快出臺《關于加快民營企業‘走出去’的若干意見》，加快制定民營企業海外投資總體規劃，盡快啟動海外投資促進法的立法程序，完善我國企業知識產權海外維權機構，積極探索建立境外發展基金制度、投資損失準備金制度和海外投資收入稅收減免制度，逐步建立民營企業海外投資服務體系，幫助支撐民營企業‘走出去’發展。”

　　史貴祿所說的第二個發力點，是人才先行。他指出，從目前看我國民營企業高技能人才短缺已成為制約并影響許多企業“走出去”發展的瓶頸。為此，政府要將大力培養人才和加強引進人才并重，出臺剛性的保障措施，創新人才培養保障機制，設立人才發展基金，積極與學校、科研院校等機構建立穩定的合作關系，加快培養一批具有國際視野的優秀企業家和高科技管理人才隊伍。同時，要通過各種方式引進人才。

　　“第三個發力點，是大企業拉動。”史貴祿告訴記者，大企業無論國有還是民營，都是國家的財富，都是國家競爭力的載體。大企業大集團大多處于產業鏈的高端，是行業“走出去”的排頭兵。“因此，政府應站在整體和長遠利益的角度，建立統一協調的大企業大集團在‘走出去’中的引領機制，充分發揮大企業大集團在資金技術、管理、品牌、商譽、渠道網絡等方面的優勢，積極支持與國內產業鏈上中小企業實施戰略合作，形成利益聯結機制，實現大企業大集團與中小企業合作發展。”

　　目前，部分發達國家財政緊縮，投資乏力，產業空心化嚴重，處于從“走工業化”向“再工業化”轉變的重要時期。因此，史貴祿建議的第四個發力點，是要緊緊抓住這一有利機遇，依據自身的能力和行業特點，選擇合適的切入點，趁機跟進，制定出海路線圖，學習跨國公司的創新戰略和高端科技，提升我國民營企業的發展質量和高端市場的占有率。

　　談到第五和第六個發力點，史貴祿用了兩個很生動的概括――借船過海和借梯上樓。所謂借船出海，是指將香港納入國家“走出去”戰略，由特區政府和中央政府聯合建立海外投資信息服務平臺，通過香港市場支持民營企業“走出去”。而借梯上樓，是指企業應充分利用海外高端管理人才和研發機構，甚至可保留賣方公司的原有管理團隊，讓其繼續經營全球企業。“這種借梯上樓的做法，有利于涉外民營企業扎根，發展、壯大，創新中國品牌，擴大國際市場。”

　　“除此之外，外儲支持、商會協調、文化提升，也應該是著重的發力點。”史貴祿表示，中國企業在海外競爭中，需要政府支持、商會服務，更需要努力建設聚和文化，節約資源，注重質量，保護環境，踐行誠信，促進所在國社會和諧，經濟發展，樹立我們中國民營企業的良好形象。“這既是社會對企業的普遍期望，也是民營企業‘走出去’健康發展的必然要求。”