衡陽縣洪市鎮市田村是由原市田村和原柔水村兩個省級貧困村合并而成,地處偏遠,耕地1700多畝,山林面積14000多畝,農民靠種植傳統的稻谷吃飯,是典型的人多山多田少的邊遠山區。全村現有農戶724戶3405人,其中通過識別整改后建檔立卡貧困戶98戶368人。
近年來,市田村支“兩委”在縣駐村幫扶工作隊和鎮干部的支持配合下,搶抓國家扶貧政策扶持機遇,引導貧困戶轉觀念、調結構,創建集體合作組織,爭取上級部門支持,使市田村從一個貧窮落后村逐步向美麗鄉村看直。鎮村兩級干部和縣幫扶工作隊把市田村的產業扶貧落實到實處,帶動貧困戶真抓實干、堅決落實上級扶貧政策精神的一個縮影,通過引入社會資本、壯大農業合作組織、捆綁使用資金、整合部門資源、帶領貧困群眾脫貧致富的一條行之有效的途徑。
提高貧困戶務農收入的根本出路,關鍵在于從種植傳統大宗作物調整到種植市場價值高的經濟作物上來。為盡快轉變市田村延續上千年單一種植稻谷的陳舊觀念,選一條好的發展路子脫貧致富,鎮村干部及縣駐村工作隊多次組織黨員及貧困戶,分別到廣西的金槐三紅柚產業基地和本縣石市鎮、關市鎮的牛羊養殖基地參觀學習。
通過觀摩典型、學習先進,市田村支“兩委”班子意識到,傳統種植只落個辛苦不賺錢,要想提高經濟收入,一定要解放思想、轉變觀念;通過召開黨員和村民代表會進行廣泛征求意見,同時結合本村實際情況,最終選擇發展以金槐和三紅柚為主、烤煙為輔的種植業,以生態雞和生態牛羊為主的養殖業作為產業扶貧項目,并制定了發展規劃,明確了具體目標和實施措施。
為使產業發展規劃得以全面實施,在鎮村干部和縣駐村工作隊的大力推進下,村里成立了集體經濟組織—市田農家農林科技發展有限公司,引進省重點產業扶貧項目—種植金槐藥材1000畝,具體做法:按照四跟四走的模式(資金根針窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產業走、產業跟著市場走)村流轉山地,集體經濟組織經營,貧困戶入股分紅;資金來源由村產業扶貧資金投入20萬,按全村建檔立卡貧困戶98戶368人的人口計算,每人543元細算到人。公司與貧困戶簽訂好入股分紅協議,豐產后保底收益協議為1200元/人/年;由衡陽縣華盛達科技有限公司爭取金槐項目省級產業扶貧資金100萬元,已到位啟動資金30萬元;計劃根據省扶貧辦的要求,按全村368人計算到貧困戶入股分紅資金;其它資金由華盛達公司和村集體經濟組織股東負責,分紅合同按產后貧困戶分紅純利65%、村集體經濟組織30%,村集體收入5%;種植過程中所需人工全部安排貧困戶,勞動工資不少于1800元/月,使貧困戶長期受益分紅,讓貧困戶每家每戶和村集體都有經濟收入。
目前已種植金槐186畝,并已整理*地100多畝,準備下半年整理*地700多畝,爭取完成1000畝金槐種植任務;預計四年后可以豐產,收益將達到2000元/畝。 發動25戶貧困戶種植三紅蜜柚110畝10000株,最多的一戶有5畝,最少的一戶有1畝,村里補償技術培訓和樹苗,按季度補助肥料和除草工資,目前來勢很好。 村流轉耕地面積205畝給大戶承包種植煙葉,貧困戶優先務工,增加村集體經濟收入和貧困戶務工收入。 通過養殖脫貧的貧困戶共20戶,其中8戶養雞、6戶養羊、5戶養牛、1戶養豬,村部與養殖戶簽訂了幫扶協議,給予了每戶2000元養殖補助用于購買種羊種雞等,今年6月份又按規模大小進行了最多2000元,最少1000元的扶貧獎補,針對去年流行禽流感、雞禽滯銷的難題,還聯系了縣富森百貨和多所學校為貧困戶解決銷售難的問題,增加了貧困戶家庭的經濟收入。
在創建市田農家農林科技發展有限公司基礎上,按照科學化、規模化、規范化的生產經營理念,統一種植標準、統一技術培訓、統一日常管理,全面推進金槐三紅柚產業的整體發展;常年聘有專業權威技術人員,對種植管理人員進行培訓和技術指導,同時加強經濟作物的培育、種植等一體化管理,打造高品質的金槐和三紅柚品牌。 以基礎設施建設推動產業扶貧,充分利用上級扶貧專項資金,新修田間機耕路7.5公里、機耕路橋3處,市田至隆興公路路基工程2.4公里,改造兩所學校廚房和廁所,完成二口山坪塘和一處小型水庫加固,完成村部周圍100盞路燈和4.5公里村道綠化,完成了柔水片農村電網改造工程,優化了產業扶貧硬件設施條件。
以金融扶貧推進產業扶貧,市田村落實扶貧貼息貸款58戶187萬元,很大程度解決了扶貧產業的資金問題。 以電商扶貧推動產業扶貧,向縣電商辦推薦2名貧困青年參加精準扶貧電商培訓,推薦4名貧困人員在市參加電商經營管理和創業技術培訓,增加了村產業扶貧的信息渠道和銷售渠道。 以教育扶貧推動產業扶貧,為市田村建檔立卡貧困學生56人,從小初高到職高大專生都申請落實了貧困生扶貧補助,并大力弘揚重教好學的好風氣,為村產業扶貧的長久發展培養高文化素質后備人才。
以黨建扶貧推動產業扶貧,按上級換屆選舉的政策和要求,優化配置村支兩委班子7人,加強開展“兩學一做”教育活動,對黨員制定了管理制度,嚴格實行獎懲考核,對重災重病貧困戶慰問獻愛心,密切聯系群眾,讓群眾尤其是貧困戶能及時了解到黨的各項好政策,感受到黨組織的各種關心,干部群眾擰成一股繩,為村產業扶貧打下了堅實的群眾基礎。




