6月15日下午,在第七屆中國食品安全論壇“科技創新與食品安全”分論壇現場,一場關于科技進步如何提升食品安全治理能力的討論如火如荼地進行。與會專家紛紛表示,安全的食品是產出來的,也是管出來的,而無論是在生產的過程中,還是在監管的環節上,科技支撐都是提升食品安全治理水平不可缺少的力量。
國家食品藥品監管總局科技與標準司副司長顏敏在論壇上表示,科技創新在推動食品安全監管方面發揮著極其重要的作用。換言之,食品安全監管離不開科技創新。
顏敏分析,從國家總體戰略的需要上看,面對生產經營主體量大面廣、各類風險交織的形勢,在目前有限的人力、物力、財力條件下,“人海戰術”打不贏也打不起。“十三五”期間是努力實現全面建成小康社會的關鍵時期,創新監管方式、提升監管效能,著力依靠科技手段構建嚴格的、科學的、覆蓋全過程的食品安全監管制度,是關鍵時期食品藥品安全監管實現國家戰略部署的需要。
從食品安全形勢的需要上看,當前,我國經濟處于升級的關鍵時期,食品安全狀況與經濟發展、社會進步、群眾期待,仍然有較大差距,風險高發和矛盾凸顯的階段性特征比較突出,現實情況依然嚴峻。進一步增強監管工作的科學性、有效性和針對性,在食品安全監管的薄弱環節加強科技研究和成果應用,切實提高食品安全的監管手段、檢測技術和檢測標準,是當前食品安全形勢的必然需要。
從國際形勢發展的需要上看,當前,食品安全問題已經成為一個全球性的大問題,國際社會高度關注。國際組織和世界發達國家紛紛實施食品安全戰略計劃,加強國際和國家間的合作,制定國際標準和國際規范,構建以預防為主導、以科學為依托和以風險評估為基礎的食品安全防護體系,正在成為國際食品安全科技領域的共識。中國作為食品大國,也必須發揮科技力量的作用來推動食品安全監管工作。
從依法行政的需要上看,新修訂的《食品安全法》的第十一條規定:國家鼓勵和支持開展與食品安全有關的基礎研究、應用研究,鼓勵和支持食品生產經營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進管理規范。這里所提出的“基礎研究”和“應用研究”正是科技創新的題中之義,通過科技創新推動監管、保障食品安全,是落實依法行政、履行職責的需要。
據了解,近年來,我國的食品安全科技取得了長足的進步,基本上建立了我國食品安全科技創新體系——食品風險因子的精準檢測技術水平基本與國際接軌;具有自主知識產權的農獸藥快速檢測試劑國內市場占有率提升到80%以上;國家科技支撐計劃“食品安全電子溯源技術研究及示范”立項批復工作已經完成;食品安全風險防控關鍵技術研究重點任務建議被納入2016年優先啟動的國家重點專項動議……隨著科技投入的逐年增加,我國食品安全風險評估技術取得重大突破,也培養了一批經驗豐富的高水平人才隊伍。
科技助力讓夢想照進現實
科技能為食品安全帶來哪些改變?中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國用生動的例子闡釋了科技力量的強大。
“鎘大米”是近兩年中國百姓最關心的糧食問題之一。怎樣解決這個問題?孫寶國提出了幾個途徑:一是源頭解決,進行土地修復,這需要科技;二是從育種的角度來解決,即選育一些對鎘選擇性不吸收的水稻品種,這也需要科技;三是在食品原料加工生產環節中解決。現在,我們國家的技術可以在大米制成粉的過程中把大米中的鎘去掉,因為大米中的鎘主要是與蛋白質結合在一起,而制成淀粉的話,就可以把那部分鎘去除掉。
油炸薯條是年輕人普遍喜愛的休閑食品,但是油炸食品容易產生一種對人體有害的物質,叫丙烯酰胺。如何既享用美味的油炸食品,又拒絕攝入丙烯酰胺呢?孫寶國介紹,竹葉中可以提取一種抗氧化劑,叫竹葉提取物,在食用油中加入竹葉抗氧化物,就可以大大減少油炸食品中丙烯酰胺的封存,這是我國具有獨立自主知識產權的一種食品添加劑,是我國973項目中的一個重大科技成果。
此外,科技創新還能夠提升食品安全的檢測水平。比如2008年的“三聚氰胺事件”,當時很多人質疑,為什么經過幾道檢驗環節都沒有發現嬰幼兒配方乳粉中被添加了三聚氰胺?其中一個重要的原因是,以前對蛋白質的含量鑒定用的是凱氏定氮方法,而三聚氰氨分子里也有氮,且氮的含量是66.6%,但是凱氏定氮方法分不出檢測出的氮含量是蛋白質含的氮還是三聚氰氨含的氮。孫寶國介紹,現在我們國家標準有3套方法都可以準確地把三聚氰氨檢測出來。“在食品安全檢測領域也是‘道高一尺,魔高一丈’,我們不斷地與違法犯罪行為博弈,這其中科學技術進步則發揮著重要的角色。”孫寶國說。
運用科技手段實現食品安全
企業是食品安全的第一責任人。中糧集團質量與安全管理部副總監陳志剛表示,中糧集團為保障食品安全提出了信息化思路。據陳志剛介紹,中糧集團構建了“中糧質量安全管理平臺”,通過這個平臺,可以實現六大功能:一是對質量安全基礎信息實時查詢與統計分析;二是對存在高風險信息的產品在線檢測和預警;三是法律法規標準數據庫的查詢;四是在線培訓和專家指導;五是危險作業建設項目合作與審查;六是OEM與供應商在線、申報、審批、備案和管理。陳志剛說:“我們用科學的手段實現質量安全的信息化。我們的每一個表單,每一個子模塊的數據結構,都體現了我們的全過程管理。任何一個數據,都可以去驗證它、追溯它,這就形成了倒逼機制。”
孫寶國表示,食品安全是一項長期的復雜的系統工程,要逐步形成政府監管、行業自律、社會監督的社會共治格局,來提高中國的食品安全的監管水平和食品安全的實際水平。他認為:“我們既要加強食品安全監管,也要加強食品安全宣傳,提高風險意識和責任意識。責任意識與風險意識的提高,不僅僅指監管部門、生產企業,還包括我們每一個消費者。”
普通消費者如何規避食品安全風險?河北省食品藥品監管局為了解決這個問題,利用現代互聯網技術開發了一款名為“藥安食美”的手機APP,消費者在購物時可通過掃描條碼查詢商品的抽檢結果等數據信息。
河北省食品藥品監管局巡視員劉驍悍在論壇現場演示了“藥安食美”的操作:用手機軟件掃描某品牌黃牛肉包裝上的條碼,手機馬上顯示出查詢結果,包括產品名稱、品牌、規格、生產單位名稱、企業信譽信息、監管部門監督抽驗結果……結果顯示,企業信譽信息一欄有3條不良記錄,點開不良記錄,顯示出這個企業曾經用病死豬肉做過包裝臘肉香腸,而信息來源是CCTV官方報道。劉驍悍說:“看到這樣的信息,相信每個消費者都能自己做出判斷,這樣的商品要不要購買。”
據劉驍悍介紹,“藥安食美”開發應用已有3年時間,河北省每年投資1億元進行數據更新和維護。“藥安食美”不僅能夠掃描產品條碼進行質量查詢,還可以實時觀看食品藥品生產企業的生產現場視頻及實施“明廚亮灶”工程的餐飲服務單位現場視頻。而其中的檢驗數據已經實現全國對接,幾乎包括2012年至今的各級食品藥品監管部門的抽檢信息。劉驍悍說:“我們的想法就是用政府的手消除信息不對稱。每一個老百姓都有自己不被假冒偽劣傷害的內在動力,借助百姓拒絕偽劣的內在動力無疑是破解監管任務繁重與監管力量不足這一難題的重要舉措。”








