美國延期禁華為

據路透社6月10日報道，近日美國白宮“管理和預算辦公室”代理主管沃特寫信給美國國會，要求將限制中國華為的措施延期執行，以給那些與華為有業務往來的美國政府供應商更多時間進行調整。

去年，美國通過一部名為《國防授權法案》的國防法律，以國家安全為由全面禁止美國聯邦政府購買華為等部分中國企業的的產品，也不許美國政府的承包商和供應商用政府的錢去購買華為等部分中國企業的產品，還對這些承包商和供應商自身購買和使用華為的產品進行了限制。

其中直接禁止美國政府購買華為設備的禁令今年生效，而對第三方的限制則將在2年后生效。華為方面也就這一法案在美國提起了訴訟。

而路透社的最新報道則稱，白宮如今提出，禁令中涉及第三方承包商不得購買華為產品的部分，還需要額外的2年時間去進一步準備實施細則，而沃特則在寫給國會的信中提出這部分禁令最好延期到4年后實施，以給美國政府的這些承包商們更多時間去調整，將華為排除出他們的業務。

沃特還宣稱，只有將禁令延期執行，才能讓禁令更有效地實施，而不會在倉促之下傷及“國家安全”。否則，如果所有限制令都在今年實施，沃特認為這會令能向美國政府供貨的承包商數量“大幅減少”。

不過，路透社也指出，沃特希望延期執行的國防授權法中對于華為的部分禁令，與美國商務部單獨將華為列入的“實體清單”并不是一回事，因此也不會影響到“實體清單”及其相關禁令對華為實施的時間。

美國商務部的“實體清單”是禁止華為在未經美國政府批準的情況下，從美國公司購買零部件、設備和技術的一種黑名單。但巧合的是，幾周前美國商務部也對他們這一封殺華為的禁令進行了延期，給了相關企業90天額外調整的時間。

另外，特朗普總統上個月還簽署了一項行政命令，禁止美國公司使用被認為會威脅“美國國家安全風險”的公司生產的電信設備。

1、“上書”要求延后華為禁令 白宮官員：我們傷不起

美國白宮行政管理和預算局（OMB）代理局長拉塞爾·沃特，在致副總統邁克·彭斯及9名國會議員的信中，要求延后實施對中國電信設備廠商華為產品的限制措施。

據臺灣“中央社”6月9日援引美國《華爾街日報》及路透社報道，沃特在6月4日的信中要求針對華為銷售業務的部分限制延后兩年實施，因為這樣可以減輕采用華為技術的美國企業負擔。

特朗普去年簽署的年度國防授權法，以國家安全為由，禁止聯邦機構和承包商使用聯邦經費購買華為產品。

報道稱，沃特在信中指出，對華為的限制措施，將造成對美國政府銷售的供應商數量“大幅減少”。

報道指出，信中請求針對政府承包商的采購華為設備限制措施4年后再施行，而不是兩年后展開。延后實施將讓業者“有更多時間仔細思考潛在沖擊及可能的解決方案”。

信中提議的調整措施還包括，為供應商舉行更多公共論壇，提升對限制措施相關議題的關注。

報道稱，美國副總統彭斯發言人目前未回應置評請求。

2、美國陷阱：“法國華為”是如何被吃掉的？

2014年4月24日，法國阿爾斯通準備出售其70%的業務，將所有能源業務以約130億美元的價格賣給它的主要競爭對手——美國通用電氣公司。這是史上最大規模的商業交易之一。

阿爾斯通:法國最具戰略性的公司

阿爾斯通是第5家在被通用電氣收購的同時，也被美國司法部指控腐敗的公司。《費加羅報》在2014年12月22日確認并公布了這個事實。

從2000年開始，通用電氣也認識到受腐敗案牽連的公司管理層是理想的獵物。通用電氣毫不猶豫地提出收購這些公司的想法，并以承諾幫助管理層次同美國司法部談判為誘餌。

3、美國司法部多次以涉嫌腐敗起訴國外企業

通用在十年內通過這種方式收購了4家公司。2004年，通用電氣吞并了美國公司鷹視技術。這家公司被指控在向菲律賓和泰國等國的機場提供爆炸物探測器時進行行賄，在通用電氣與美國司法部的密切配合下，最后達成了一項終止起訴的協議。

幾乎通用電氣所有的國際競爭對手都曾經被美國司法部起訴，并被迫支付巨額罰款：2010年ABB公司被起訴罰款5,800萬美元；2008年德國西門子被罰8億美元，8名工作人員被起訴，包括1名執行委員會成員。

而相反，在這個領域里，那些將通用電氣設備加入供貨方案的美國大型電力供應商，從來沒有一家因違法美國《反海外腐敗法》而被美國司法部門盯上。

4、阿爾斯通事件：美國的敲詐與國家的失職

電力及軌道交通基礎設施供應商阿爾斯通也遭遇了類似的命運。阿爾斯通公司原鍋爐部負責人弗雷德里克皮耶魯齊（Frédéric Pierucci）2013年在美國機場被逮捕，并被起訴入獄。

美國司法部指控皮耶魯齊違反美國《反海外腐敗法》，參與了2003年4月在印度尼西亞的一起與阿爾斯通有關的腐敗案件。最終，皮耶魯齊，阿爾斯通被處以7.72億美元罰款，其電力業務最終被美國通用電氣公司收購。

2019年初，皮耶魯齊和一名法國記者合著的《美國陷阱》一書在法國出版。該書以皮耶魯齊的親身經歷揭露美國政府打擊美國企業競爭對手的內幕。

在今天中美貿易戰正酣，中興、華為接連遭遇類似命運的背景下，該故事也提醒了中國。

事實上，法國的企業被美國資本綁架、勒索卻束手無策，而歐洲的其他國家先于法國覺醒。

在英國航空航天系統公司案后，英國于2010年投票通過了反腐敗法案——英國《反賄賂法》。

讀過這本書后，法國國有企業和私有企業的管理者便能掌握相關知識，真正理解美國為了贏得勝利、實現本國目標所采取的各種方法與手段。

事實上，通過頒布一系列法案，美國已經逐步拓寬了反腐敗的范圍。美國憑借自己的情報機構，發動了戰爭機器，可以起訴任何不遵守美國單方面法規的人。

的確，依靠美國國家安全局的竊聽技術，美國作為“世界警察”，行動更加方便！

誠然，任何人都不能無視法律。但在反腐敗斗爭方面，美國法律具有域外管轄權的特點，這也是一直飽受爭議的。尤其是考慮到這種域外管轄權并不對等，國際上許多法學家都認為，這屬于濫用司法權，強制執行。

不僅美國《反海外腐敗法》是這樣，在其他問題上也是這樣。正如馬德琳·奧爾布賴特所說，面對所有優先從美國的對手那里購買軍火的人、面對所有想要和受到美國制裁的國家做生意的人，美國作為一個超級大國，會毫不猶豫地對其加以制裁。

面對這樣一套倚仗軍事實力、司法武器和信息技術的帝國主義邏輯，其他國家沒有反抗的余地：要么屈服，要么合作，要么消失。

面對美國的這種行徑，我們必須放棄幻想，著眼現實。

我們正處于美國“韌實力”的控制下，而這僅僅是故事的開始。

對此，法國政府和歐洲其他國家的政府反應值得深思，綏靖從來不是一種好的選擇。

一些民主主義者在警告并且反問，弗雷德里克·皮耶魯齊的經歷，和他用精妙筆法講述的這一切，其意義勝過一部小說，因為這是一個發生在21世紀的真實案例。

5、阿爾斯通提醒人們國際競爭的殘酷

但愿皮耶魯齊的噩夢就此終止，如果其他法國企業仍然對此不以為然，對國際競爭的殘酷現狀視若不見，對某些國家的行徑置若罔聞，那么這些企業依舊會任人宰割。

但愿這本書能讓它們睜開雙眼，開始思考。只有這樣，皮耶魯齊遭受的苦難才沒有白費。

一、任正非霸氣回復：華為不需要美國90天禁令延期，我們已準備好

今日，華為公司創始人任正非在華為深圳總部，接受國內媒體采訪，就當下最關心的問題一一作出解答。

針對美國商務部宣布對華為的禁令推遲90天實施，給華為及其合作伙伴90天的臨時許可。任正非表示：美國的“90天臨時執照”對我們沒有多大意義，我們已經做好了準備，但是我們非常感謝美國企業，他們為我們做出了很多貢獻，我們的很多顧問來自IBM等美國企業。美國商務部宣布對華為的禁令推遲90天實施，給華為及其合作伙伴90天的臨時許可。

關于華為的5G，任正非說華為的5G是絕對不會受影響，在5G技術方面，別人兩三年肯定追不上華為。

對于芯片研發和進口的問題上，任正非表示：我們從來都是一半美國公司的芯片，一半是我們自己的芯片，盡管我們自己的芯片價格低的多，我還是采買美國芯片，我們應該融入這個世界，就我們說美國公司的友好，融入世界才能很好生存的，不是一張紙就能吹捧的，我們將來還是要做的，只要爭取到華盛頓的批準。

他同時認為，目前這種形勢，我們確實會受到影響，但也能刺激中國踏踏實實發展電子工業。過去的方針是砸錢，芯片光砸錢不行，要砸數學家、物理學家等。但又有多少人還在認真讀書？光靠一個國家恐怕不行，雖然中國人才濟濟，但還是要全球尋找人才。完全依靠中國自主創新很難成功，為什么我們不能擁抱這個世界，依靠全球創新？

二、美高官要求延期禁華為，白宮內部鬧分歧

關于華為，美國最近又有了新想法，與特朗普的迫不及待想要禁華為不一樣的是，美國一部分出于實際考慮的官員又有不同的想法。

近日，據媒體報道，白宮行政管理和預算局代理局長拉斯·沃特希望推遲執行限制美國政府與華為業務往來的法律關鍵條款，理由是，這會讓使用華為技術的美國公司負擔過重。

沃特在4日寫信給了美國副總統和9位議員，就是希望政府能夠將特朗普去年8月簽署的《2019年國防授權法案》中的關于禁止使用中興、華為等中國設備的條款生效時間期限推遲到4年。理由很簡單，因為這些設備太受歡迎了。

因為華為物美價廉的特性，深受美國農村地區的歡迎，而這樣一刀切的禁令讓那些使用華為設備的美國公司必須在極短的時間內完全砍掉華為設備的應用，并且需要快速找到與華為一樣物美價廉的替代產品。

首先，對于那些已經使用了華為或中興設備的公司來說，已經購買的設備不再能使用本身就是巨大的損失，其次，這些公司之所以使用華為、中興本身就是因為華為、中興優于其它品牌，如果能找到同水平的替代品也就不會有華為在美國受歡迎的狀況。

最后，這次博弈中，還有一個受傷群體就是美國用戶，華為被擠出競爭，意味著選項變少，費用將極大提高。而這都將由用戶自行承擔。目前對于這一事件，白宮及副總統彭斯還并未對此進行回應。

其實從這位白宮人員的信中就可以看得出，禁止華為并不是一個經過深思熟慮，認真估算過成本之后的決定，而且美國政壇內部，雖然遏制華為的目標是一致的，但對于具體的執行方法是存在分歧的。在這場政治風暴中，特朗普擬定了目標，發起攻擊，但在具體實施方面卻并未有周密的思考。可見“安全”并不是目的，打壓才是真相。

如今正如美國媒體所說的，目前美國要叫停美國企業與華為之間的業務往來是比較難的。而且即使美國憑借其強大的國力根本，真的忍痛也要遏制華為，那美國那些盟友也可以將這些損失置之不理嗎？特別是在美國步步緊逼，各方面進行威脅，同時面臨著華為5G的誘惑的情況下。

三、美國延期禁華為？ 美國禁華為損失將很大

美國制裁華為事務在中美引起偉大驚動，美國為了限定華為的成長，用極其惡劣的手段沖擊華為，受到全球各國人士品評。制裁華為，實在對美國的影響也很是大，有美國官員發起美國延期禁華為，但愿四年后再禁華為，如許美國公司喪失就沒那么大了。

據《華爾街日報》本地時間6月9日報道，白宮行政辦理和預算局署理局長拉斯·沃特（RussellT.Vought）但愿推遲執行限定美國當局與華為營業往來的法令要害條款，來由是，這會讓使用華為技能的美國公司承擔過重。

6月4日，沃特給美國副總統彭斯和9名國集會員寫信，提出了這一要求。《華爾街日報》拿到了這封信的副本。沃特想要推遲實行的是特朗普客歲8月13日簽訂的總額達7160億美元的2019年度國防授權法案（NDAA），該法案號稱美國近幾年對外“最激進”新法案，個中就包括一條：克制當局構造及其承包商向中興、華為以及一批其他中國公司購置裝備。

沃特在信中說，上述法案的劃定可能會導致可以或許供給當局需求的公司數目“急劇削減”，而且會對那些依靠于聯邦撥款，而且位于農村地域的美國公司發生不成比例的影響，由于華為裝備很受歡迎。

該信函要求對承包商以及聯邦貸款和撥款受益者的限定在法令通事后四年生效，而不是在當前的兩年內生效，以便讓受影響的公司有時間作出調解并提供反饋。

報道援引沃特信中內容說，“雖然當局熟悉到這些禁令對國度寧靜的緊張性，但很多機構已經聽到了不少可能受到影響的好處相干者的重大擔心，這些好處相干者會受到書面劃定的影響”。別的，該信還說“農村聯邦補貼金受助人可能受到禁令造成的不成比例影響”。

美國官員發起美國延期禁華為，華為沒有對此做任何回應。此前任正非多次回應美國制裁華為事務，稱制裁并不會讓美國越發強盛，對華為的影響也不會很大。據悉，華為已經有備胎打算來應對美國的制裁，華為鴻蒙體系很快面世。

四、白宮官員請求美國延期禁華為 給供應商更多時間進行調整

近期，因華為的快速發展，美國擔心自己的地位受到威脅，因此要求在國內禁華為，不過對此白宮官員卻請求美國延期禁華為，以給供應商更多時間進行調整。

據環球時報援引路透社報道，近日美國白宮“管理和預算辦公室”代理主管沃特寫信給美國國會，要求將限制中國華為的措施延期執行，以給那些與華為有業務往來的美國政府供應商更多時間進行調整。

去年，美國通過一部名為《國防授權法案》的國防法律，以國家安全為由全面禁止美國聯邦政府購買華為等部分中國企業的的產品，也不許美國政府的承包商和供應商用政府的錢去購買華為等部分中國企業的產品，還對這些承包商和供應商自身購買和使用華為的產品進行了限制。其中直接禁止美國政府購買華為設備的禁令今年生效，而對第三方的限制則將在2年后生效。

路透社指出，沃特希望延期執行的國防授權法中對于華為的部分禁令，與美國商務部單獨將華為列入的“實體清單”并不是一回事，因此也不會影響到“實體清單”及其相關禁令對華為實施的時間。美國商務部的“實體清單”是禁止華為在未經美國政府批準的情況下，從美國公司購買零部件、設備和技術的一種黑名單。

沃特則在寫給國會的信中提出這部分禁令最好延期到4年后實施，以給美國政府的這些承包商們更多時間去調整，將華為排除出他們的業務。如果所有限制令都在今年實施，沃特認為這會令能向美國政府供貨的承包商數量“大幅減少”。

五、美國延期禁華為 美國白宮官員請求延期禁華為

6月10日消息，據環球時報報道，近日美國白宮“管理和預算辦公室”代理主管沃特寫信給美國國會，要求將限制中國華為的措施延期執行，以給那些與華為有業務往來的美國政府供應商更多時間進行調整。

針對美國向華為發出的禁令，禁令中涉及第三方承包商不得購買華為產品的部分，還需要額外的2年時間去進一步準備實施細則，而沃特則在寫給國會的信中提出這部分禁令最好延期到4年后實施，以給美國政府的這些承包商們更多時間去調整。