美國撤銷波音補貼

世貿組織（WTO）周四表示，美國必須撤銷面向波音公司的非法補貼。這是一場已有15年歷史的跨大西洋貿易爭端，即將受到針鋒相對的制裁。歐盟表示，WTO的上訴裁決為波音繼續獲得非法補貼的說法辯護，但美國表示，只有當波音被發現仍違反了規則，才可能實施WTO的要求。

自2004年以來，歐盟和美國這兩個貿易巨頭一直在就兩家航空巨頭波音和空客相互聲稱非法援助的問題展開斗爭，平行的案件產生了數千頁的調查結果和密集的訴訟，給本已擁堵的WTO帶來了負擔。

一、世貿組織裁定美國未能撤銷波音補貼

世界貿易組織28日發布針對美國波音公司補貼案執行情況的上訴機構報告，裁定美國仍在違規補貼波音公司。

當天世貿組織上訴機構裁定，美國華盛頓州并未履行2012年世貿組織的裁決結果，仍以減稅方式每年向波音公司提供約1億美元違規補貼。根據世貿組織相關規定，這一判決結果為歐盟未來對美實施相應報復措施提供了法律依據。

空客和歐盟對這一“勝利”表示歡迎。但美國貿易代表萊特希澤當天也通過聲明宣稱“勝利”，他認為當天裁決僅一項違規補貼，而歐盟指控波音商用飛機項目獲得了100億美元政府補貼。

以波音和空客兩大航空巨頭為焦點的美國和歐盟航空業反補貼爭端由來已久。2004年，美國向世貿組織提出訴訟，指控歐盟以各種形式向空客提供非法補貼；而歐盟隨后也向世貿組織起訴美國政府向波音提供非法補貼。

二、十五年補貼大戰收尾，WTO終裁美國仍對波音非法補貼

糾結十五年的這場空客與波音的互訴補貼大戰，在日內瓦時間3月28日上午10點正式收尾。

第一財經記者從世貿組織（WTO）方面獲知，WTO上訴機構對“空客訴美國政府補貼波音案(DS353)）”做出終裁，稱認定美國以華盛頓州稅收減免形式向波音公司提供補貼非法，這并導致空中客車的A320neo和A320ceo單通道飛機在五次銷售活動中遭受銷售損失。

上訴機構并在判決中指出，在2012年WTO做出判決，認定波音接受了最少50億美元的非法補貼，并要求美方撤銷對波音的補貼后，美方的這些補貼并未停止。

在 WTO作出宣判后，美歐雙方有關機構均迅速發布聲明表明立場，而無論是歐盟委員會貿易司還是美國貿易代表辦公室（USTR），都認為自己取得了最終的勝利。

雙方都宣稱判決是重大勝利

在WTO公布判決后，歐盟率先發聲明表示，WTO的判決世證明了歐盟方面有關波音繼續獲得非法補貼的上訴行為是正確的，而美國則稱，在歐盟的眾多控訴之中，WTO僅僅裁決其中一項補貼反了WTO規定。

“上訴機構現已終裁了這一案件，并在其中證實了我們的觀點，即盡管WTO先前作出過裁決，但美國仍在繼續補貼波音。”歐盟貿易專員馬爾姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）在聲明中指出，而這篇聲明的題目就為“歐盟在WTO波音爭端中獲得最終勝利。”

歐盟并在聲明中指出，WTO上訴機構證明了歐盟的觀點，即美方從來沒有遵守WTO在此方面的判決，這次但裁決最終證明，美國在持續非法補貼波音， 這對其歐洲競爭對手空客造成了重大損害。

美國貿易代表辦公室（USTR）也將該裁決稱為“美國的重大勝利”，因為它在遵守早先的裁決后發現只有一項非法補貼，即華盛頓州每年對波音的1億美元稅減免問題。波音方面則表示，將支持這一新決定。

對于目前深陷737Max機型安全隱患風波的波音來說，這一裁決無疑是又一打擊。

WTO判決“雙方各打四十大板”

自2003年以來，空客的出貨量迅速上升并超過波音。

2004年10月6日，美國向WTO提起訴訟，指責歐盟及其法國、德國、英國和西班牙四成員國向空客提供非法補貼。隨后歐盟立即反訴美國對波音提供非法補貼，而今年這一持續了15年之久的互訴案件即正式收尾了。

不過，正如不少業內人士所指出的那樣，此次判決多多少少會是“各打四十大板的方式”： 此前在2018年5月15日， WTO上訴機構宣判歐盟及其四個成員國——法國、德國、西班牙及英國非法補貼空客旗下的A380和A350客機，金額達220億美元，并判定此舉損害了波音公司利益。

彼時，在WTO作出宣判后，美歐雙方也均宣稱自己贏了。USTR代表萊特希澤當時在聲明中稱：“這份報告證實歐盟長期以來一直忽視WTO規則，更糟糕的是，歐盟對客機的補貼已讓美國航空航天公司損失了數百億美元的收入。”

“歐盟早就應當取消這些補貼。”萊特希澤警告稱，除非歐盟采取行動停止繼續違反WTO規則以及損害美國利益的行為，否則美國將不得不對歐盟產品采取相對應的反制行動。空客彼時也第一時間發聲明稱，15日的宣判僅僅是“故事的一半”，WTO下半年將就歐盟指控美國向波音提供超過200億美元的補貼一案進行宣判。

不過，第一財經記者在判決書中看到，除了WTO裁決的50億美元非法補貼外，上訴機構駁回了歐盟所聲稱的其他非法補貼。

譬如，歐盟方面曾在上訴中表示，美國政府通過減稅優惠的方式向波音提供非法補貼，助其開發787客機（50億美元）以及新一代777X客機（87億美元），波音還尋求在開發B797客機過程中得到更多非法減稅優惠。

三、又一打擊！WTO終裁：美國還在非法補貼波音！

據英國《金融時報》29日報道，歐盟在一場曠日持久的貿易爭端中對美國取得一個勝利，世界貿易組織(WTO)上訴機構周四維持了一項裁決，即美國沒有執行2012年的命令，停止通過華盛頓州的減稅政策來補貼這家美國飛機制造商。

據報道，此前 WTO裁定，華盛頓方面未能遵守一項中止對波音公司稅收減免的命令，此舉有損波音的歐洲競爭對手空中客車。這種不正當的競爭優勢導致空客的A320neo和A320ceo單通道客機在五次銷售活動中銷量受損。

根據WTO規則，這項裁決為歐盟請求對美國商品征收關稅的權利鋪平了道路。潛在的報復條件必須以五次飛機銷售活動中的貿易損失為依據。

公開報道顯示，2004年10月6日，美國向WTO提起訴訟，指責歐盟及其法國、德國、英國和西班牙四成員國向空客提供非法補貼。隨后歐盟又反訴美國對波音提供非法補貼。

據上述報道，WTO上訴機構同時推翻了此前有關其他美國政府支持計劃的一些調查結果，但表示無法確定這些補貼中的大多數是不是使波音受益的補貼，或者是不是對空客飛機的銷售造成了不利影響。

在WTO公布判決后，空客總法律顧問約翰哈里森稱贊這一裁決是“歐盟和空客的明顯勝利”。

空客方面表示，這一裁決證實了“美國未能撤銷聯邦、州和地方當局給予波音的補貼，未能消除這些補貼給空客造成的損害。”

歐盟貿易專員塞西莉亞馬爾姆斯特倫表示，此案得到了“最終確定”的解決，并證實了布魯塞爾方面的看法，即“美國持續為波音提供補貼，盡管WTO作出了相反的裁決”。

波音表示，這一裁決是證明美方有理，因為WTO只找到了一項可采取行動的補貼。美國政府周四也歡呼“美國的一個重大勝利。”美政府指出，在2013年到2015年間，針對波音的州減稅措施每年僅價值1億美元，遠遠少于歐盟原來聲稱的波音獲得數十億美元補貼。

《金融時報》報道指出，眼下，波音因為其737 Max飛機在短短5個月里發生兩起墜機事件而受到密切關注，歐盟與美國的貿易關系日趨緊張。

四、波音雪上加霜！又一家航司“退貨”，WTO也出面，空難初步結論…

在近5個月內的兩起墜機事件后，全球對其同一型號波音737MAX的安全產生了懷疑，至此737“禁飛潮”也開始在全球蔓延。

此外更為嚴重的當屬各家航司紛紛“退貨”。

3月22日，印度尼西亞鷹航（Garuda Indonesia）率先宣布，將取消公司幾年前和波音公司簽署的49架737 MAX 8飛機訂單，總價值49億美元，并且換成波音其他系統的產品。

本周二（26日），中國也傳來一個消息——購買歐洲空客飛機300架，價格約300億歐元（約2278億人民幣）！在波音事件不斷發酵之際，中國如此大規模購買空客的飛機，無疑對未來波音的中國市場產生嚴重影響。

與此同時，有消息報道，此前第一空難的“當事人”——印尼最大的民營航空公司，獅子航空(Lion Air)也計劃將棄用波音747-700型飛機，改用其競爭對手空客的330型飛機。

雪上加霜，15年之爭，WTO判了波音？

眾所周知，目前波音、空客是在商用飛機制造的絕對領導者。而兩者的競爭從上個世紀一直延續到現在。
在兩家競爭最白熱化的階段，2004年美國向世界貿易組織（WTO）提起訴訟，指責歐盟等部分成員國向空客提供非法補貼。隨后，歐盟立即反訴美國對波音提供非法補貼。

而這一長達15年的之爭，使得波音和空客兩敗俱傷，2018年WTO認定歐盟給予空客的補貼損害了波音的利益，而時至今日對波音的結果也出來了。

據路透社周四（28日）援引世界貿易組織（WTO）表示，美國必須撤銷面向波音公司的非法補貼。這對于正在“風口”上的波音來說，無疑再次成為一種打擊。

初步結果出來了？

距離埃塞俄比亞空難過去的第18天，據知情人士透露，當地時間周四美國FAA的高級別簡報會上，調查人員公布了基于埃航墜毀客機黑匣子數據作出的首個結論。

“在飛機垂直墜向地面之前，一個可能存在問題的飛行控制系統自動啟動。”

這一結論是迄今為止最強烈的暗示，為何這么說呢？

因為在5個月前墜毀的印尼獅航飛機上，名為MCAS的同一個自動控制系統均失靈。

不知在此后又將會出現多少家航司“退貨”呢？而已蒸發250億美元市值的波音又外加缺少了特朗普給予的補貼，該怎么辦呢？

五、WTO判了：美國還在非法補貼波音！

糾結十五年的這場空客與波音的互訴補貼大戰，在日內瓦時間3月28日上午10點正式收尾。

第一財經記者從世貿組織（WTO）方面獲知，WTO上訴機構對“空客訴美國政府補貼波音案(DS353)”做出終裁，稱認定美國以華盛頓州稅收減免形式向波音公司提供補貼非法，這并導致空中客車的A320neo和A320ceo單通道飛機在五次銷售活動中遭受銷售損失。

上訴機構并在判決中指出，在2012年WTO做出判決，認定波音接受了最少50億美元的非法補貼，并要求美方撤銷對波音的補貼后，美方的這些補貼并未停止。

在 WTO作出宣判后，美歐雙方有關機構均迅速發布聲明表明立場，而無論是歐盟委員會貿易司還是美國貿易代表辦公室（USTR），都認為自己取得了最終的勝利。

雙方都宣稱判決是重大勝利

在WTO公布判決后，歐盟率先發聲明表示，WTO的判決世證明了歐盟方面有關波音繼續獲得非法補貼的上訴行為是正確的，而美國則稱，在歐盟的眾多控訴之中，WTO僅僅裁決其中一項補貼反了WTO規定。

“上訴機構現已終裁了這一案件，并在其中證實了我們的觀點，即盡管WTO先前作出過裁決，但美國仍在繼續補貼波音。”歐盟貿易專員馬爾姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）在聲明中指出，而這篇聲明的題目就為“歐盟在WTO波音爭端中獲得最終勝利。”

歐盟并在聲明中指出，WTO上訴機構證明了歐盟的觀點，即美方從來沒有遵守WTO在此方面的判決，這次但裁決最終證明，美國在持續非法補貼波音， 這對其歐洲競爭對手空客造成了重大損害。

美國貿易代表辦公室（USTR）也將該裁決稱為“美國的重大勝利”，因為它在遵守早先的裁決后發現只有一項非法補貼，即華盛頓州每年對波音的1億美元稅減免問題。波音方面則表示，將支持這一新決定。
對于目前深陷737Max機型安全隱患風波的波音來說，這一裁決無疑是又一打擊。

WTO判決“雙方各打四十大板”

自2003年以來，空客的出貨量迅速上升并超過波音。

2004年10月6日，美國向WTO提起訴訟，指責歐盟及其法國、德國、英國和西班牙四成員國向空客提供非法補貼。隨后歐盟立即反訴美國對波音提供非法補貼，而今年這一持續了15年之久的互訴案件即正式收尾了。

不過，正如不少業內人士所指出的那樣，此次判決多多少少會是“各打四十大板的方式”： 此前在2018年5月15日， WTO上訴機構宣判歐盟及其四個成員國——法國、德國、西班牙及英國非法補貼空客旗下的A380和A350客機，金額達220億美元，并判定此舉損害了波音公司利益。

彼時，在WTO作出宣判后，美歐雙方也均宣稱自己贏了。USTR代表萊特希澤當時在聲明中稱：“這份報告證實歐盟長期以來一直忽視WTO規則，更糟糕的是，歐盟對客機的補貼已讓美國航空航天公司損失了數百億美元的收入。”

“歐盟早就應當取消這些補貼。”萊特希澤警告稱，除非歐盟采取行動停止繼續違反WTO規則以及損害美國利益的行為，否則美國將不得不對歐盟產品采取相對應的反制行動。空客彼時也第一時間發聲明稱，15日的宣判僅僅是“故事的一半”，WTO下半年將就歐盟指控美國向波音提供超過200億美元的補貼一案進行宣判。

不過，第一財經記者在判決書中看到，除了WTO裁決的50億美元非法補貼外，上訴機構駁回了歐盟所聲稱的其他非法補貼。

譬如，歐盟方面曾在上訴中表示，美國政府通過減稅優惠的方式向波音提供非法補貼，助其開發787客機（50億美元）以及新一代777X客機（87億美元），波音還尋求在開發B797客機過程中得到更多非法減稅優惠。