科技大佬兩會提案

3月3日與3月5日，全國政協十三屆二次會議與十三屆全國人大二次會議在北京拉開帷幕。今年是新中國成立70周年、全面建成小康社會的關鍵之年。面對中國的新經濟形勢，以馬化騰、張近東、李彥宏、雷軍等為代表的互聯網、科技界企業家們如何在承前啟后、開啟改革發展新篇章的關鍵節點的發言，成了公眾關注的焦點。

這些互聯網大佬所代表的企業都是行業領軍者，他們如何判斷國家經濟形勢，以及接下來的2019年中如何謀篇布局，有什么大動作，不僅是企業本身的事，更會影響整個行業，關乎大的經濟形勢。

今年兩會，面對經濟的宏觀形勢，這些互聯網科技大佬又將會關注那些話題?帶來什么建議?此后企業的發展動向是如何的?今天就來聊一聊。

盤點2019年科技大佬兩會提案

1、【馬化騰：在3個方面繼續努力】

伴隨著新經濟的崛起，這兩年，生于廣東，創業于廣東的馬化騰最關注的還是如何將高速發展的數字經濟與真實的社會、生活場景想結合。

據了解，今年的兩會，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰帶來8份建議，內容涉及數字中國、工業互聯網、數字文化、金融安全、醫療健康、青少年創新人才培養、粵港澳大灣區建設，及生態環境保護。

需要指出的是，在互聯網業界，馬化騰的眼光不可謂不長遠。2016年，馬化騰提出關于“互聯網+”行動計劃落地的建議，而后這一概念在政府文件中頻繁出現，也促進了我國互聯網產業的迅速繁榮;2017年，馬化騰又提出涵蓋數字經濟、數字文化產業的相關建議，表明其發展數字中國的決心;2018年，他再次提出八項建議來建設“數字中國”。

2018年注定是不平凡的一年，也是變革的一年。在改革開放40周年之際，騰訊完成了第四次組織架構調整，向產業互聯網進化，而新成立的CSIG，將整合騰訊云、互聯網+、智慧零售、教育、醫療、安全和LBS等行業解決方案，推動產業的數字化升級。

進入2019，馬化騰表示，騰訊將在3個方面繼續努力：一是和時代、國家的利益方向更加一致;二是和百姓生活的方方面面更加融合;三是和業界的合作伙伴共同發展。其目標是“成為受人尊敬的互聯網企業”。

2、【張近東：逆勢追求“極智”】

在眾多互聯網大佬中，資格最老、最關注民生問題的恐怕就是張近東了。在過去的17年里，張近東共提交70多份提案與建議，涉及民生改善、社會發展、行業變革等多個領域。

今年兩會，張近東攜5份建議上會，關注數字經濟、促進消費、鄉村振興以及物流領域。張近東認為，做人大代表，責任重大。必須在其“位”謀其“政”，積極參政議政、建言獻策，為人民群眾做實實在在的事。

過去一年，對于我國零售產業的發展并不友好。由于國際形勢動蕩、經濟形勢風云詭譎，國內經濟面臨著不確定性，去年年底的中央經濟工作會議也指出，“世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存。”

在此背景下，蘇寧依然憑借著趨于成熟的智慧零售將自身拉進全新發展階段，實現逆勢造極。蘇寧旗下上市公司蘇寧易購最新財報顯示，2018年蘇寧易購營業收入為2453.11億元，同比增長30.53%，商品銷售規模為3371.35億元，同比增長38.54%。2018年，蘇寧易購實現歸母凈利潤133.20億元。

2019年，張近東將蘇寧的發展目標定義為“極智”：既要求有發展的速度，又要求有發展的質量。2017年底開啟的大開發戰略將進一步提速，蘇寧今年將在全國新開1.5萬家門店，一邊向社區滲透，一邊向縣鎮市場下沉，零售云、蘇寧小店、拼購成為蘇寧發力新業態、占領新市場的三駕馬車。

張近東堅信，對蘇寧來說，2019年是充滿希望、大有可為的一年。

蘇寧用它29年的發展經歷告訴我們，經濟與市場的發展從來都不只是一根單邊上揚線，在不同的經濟周期中，都應順應形勢，坦然面對。這與蘇寧自身的屬性也有關——29年零售業根基、覆蓋八大產業、實體經濟和數字經濟布局完善，對整個零售產業的大趨勢自然更加清晰一些。

接下來的時間里，蘇寧依然要聚焦為用戶創造價值，全面推進智慧零售進入“極智”發展新時代。零售業關系到國計民生，正是張近東的戰略眼光與多年堅持為行業和社會發聲，讓產業相關的多個利益群體的訴求都得到重視和考量，才讓整個行業變得更好。

3、【李彥宏：“ALL in AI”】

自李彥宏2013年，走進兩會會場后，他關注的重點始終是技術領域，畢竟科技是第一生產力。而回顧李彥宏歷年來兩會的提案你會發現，他是一個技術狂人，在人工智能方面的發展做出了不小的貢獻。

2015年，全國兩會上提出與人工智能相關的提案：建議設立“中國大腦”計劃，推動人工智能跨越發展，搶占新一輪科技革命制高點;2017年兩會，李彥宏從人工智能的應用加強、與交通和大數據的結合等角度一連提出了3個與人工智能相關的提案;2018年，李彥宏更是建議國家應出臺更大力度的政策措施，鼓勵企業開放人工智能平臺。而今年，李彥宏的三個提案全部和人工智能有關，包括了智能交通、電子病歷和人工智能倫理三個方面。

作為橫跨經濟與民生的重大話題，人工智能已成近年來的熱門詞語。用技術構建智能社會，造福百姓是李彥宏近年來的心愿。在今年的人工智能大會中，李彥宏提出三維一體，認為真正的AI化公司應該具備AI思維，擁有AI能力，遵循AI倫理。如今的百度更是“ALL in AI”，做整個行業的賦能者。

4、【雷軍：“雷布斯”有個制造夢】

隨著移動互聯網產業經濟的穩健起步，雷軍也于2013年步入兩會現場。那幾年，雷軍一直在為智能家居開路，先后提出完善創業的建議，促進智能家居產業的發展。

2018年的的兩會中，雷軍再次提出關于鼓勵民營企業積極參與“一帶一路”建設、提升“中國制造”品牌全球影響力的建議;包括建議建立“一帶一路”綜合服務平臺，護航民營企業“出海”，以及設立“中國制造品牌大使”，助力民營企業實現品牌國際化。

今年，我們大概可以看到，雷軍將會繼續以制造謀前景，提升中國制造的能力，讓中國產品走出去，設計站起來。

作為務實主義者，雷軍的提議足夠實際，而小米在產品走出去方面也做到很到位，小米的全球化布局如火如荼，在很多國家和地區都站穩前列，如小米在印度本地建廠，小米手機在去年擊敗三星手機，在印度市場占有率第一。

5、【劉強東：電商富農、“消費扶貧”】

首次當選全國政協委員的劉強東帶來了三份提案，其中一項是《關于發揮電商富農作用，打造扶貧“新通路”的提案》。劉強東認為，農產品“小”“散”“非標”，農產品品牌發展不足，農村物流基礎設施建設滯后等，都是推進電商扶貧中出現的問題。

為了暢通扶貧富農的電商“新通路”，針對以上問題，劉強東給出了4條建議，促進農產品規模化生產；調動各方資源，實施“扶貧品牌”培育行動；出臺支持鼓勵政策，加快農產品物流設施建設；加大扶貧宣傳，推進“消費扶貧”。

6、【董明珠：制造業、個稅起征點、教育】

作為全國人大代表，格力電器董事長董明珠表示，她在今年的兩會主要關注三個方面的問題：制造業、個稅起征點和教育。在去年的兩會上，董明珠曾建議提高個稅起征點到5000元，而今年再次提議一萬。她表示，現在的80后是社會的主要勞動力，但孩子的教育費、生活費再加上不少家庭需要還房貸，生活壓力較大，她認為起征點提高后，個稅應由富人承擔。

在制造業方面，董明珠認為，中國制造并不是說高端制造和低端制造，而是制造過程中如何能夠自己掌握核心技術，讓企業為百姓制造精品。實體經濟最重要的就是有工匠精神，要有誠信。

7、【楊元慶：加快人工智能與各行各業的結合】

對于人工智能，聯想集團董事長兼CEO楊元慶認為，人工智能一定要與行業結合，形成真正有效的行業智能，才能助力傳統行業轉型升級，推進人工智能與實體經濟快速融合。

而推進行業智能需要多方發力，一要加強基礎研究，提升創新能力，突破核心技術；二要大力培育行業智能的領軍企業，在重點行業推動應用示范；三要建立國家行業智能化應用服務平臺，支持中小企業智能化改造。既需要人工智能技術層面的突破，也需要加快行業應用的落地；既要“樹標桿”，也要“搭平臺”。

8、【丁磊：青少年教育、養老、醫療健康】

丁磊為今年的兩會準備了三個提案，涉及兒童和青少年教育，養老和醫療健康等問題。

其中青少年是他最關注的一個問題。由于目前國內優質教育資源主要集中在一二線城市，三四線和農村地區的教育資源十分匱乏。丁磊建議，希望用互聯網技術和人工智能技術，把優質的教育資源傳播到全國的各個角落。

9、【王小川：5-10年內建設數字家庭醫生】

首次參加兩會的搜狗CEO王小川認為，醫療改革是民生的頭等大事，新醫改九年來，國家投入巨大，但“看病難，看病貴”現象依然存在。

他認為，醫療改革可以與互聯網相結合，利用互聯網觸達用戶的優勢，將優質資源與患者連接，提供“核心醫院+基層衛生服務機構+數字家庭醫生”三級供給模式，提升醫療效率和準確率。通過資源的優化配置，構建新型醫聯體。王小川希望，在5-10年間，每個家庭都能擁有一個數字的家庭醫生。

10、【姚勁波：“三農”信息化、優化產業環境】

規范租房市場、殘疾人就業

58集團姚勁波此次圍繞民生及社會發展帶來了4個提案。針對當前農村發展中，基礎設施建設相對滯后，社會公共服務體系不健全等問題，姚勁波希望政府部門進一步鼓勵科技創新，完善網絡物流基礎設施建設，促進農業高質量發展。在服務業服務標準化制度缺失、創新人才引流難等問題上，姚勁波建議政府部門進一步放開新服務業市場準入，營造公平發展環境。

此外，在租房市場上，姚勁波建議政府從住房租賃制度建設上，推動“租售并舉”等制度的落實，逐步使租房居民在享受基本公共服務方面獲得與買房居民同等的待遇，也希望在法治手段上，遏制各種租房亂象，加快補齊租房市場立法領域的短板。在關于利用互聯網促進殘疾人就業創業的建議案中，姚勁波認為相關部門可以開展網上技能培訓，以線上線下協同模式，助殘疾人就業創業。

11、【周鴻祎：建設網絡強國，網絡安全人才缺口巨大】

360集團董事長兼CEO周鴻祎今年的提案，均與網絡安全方向相關。包括強化網絡安全漏洞管理、推進工業互聯網安全融合創新、完善網絡安全人才培養體系、以及鼓勵政企單位上報網絡攻擊信息等。

據教育部有關機構和專家預測，當前我國網絡安全人才缺口達70萬，到2020年將急劇增加到140萬。周鴻祎表示，網絡安全做到最后，就是黑客和網絡安全人員的對抗，中國在網絡安全方面的人才缺口很大，目前國內高校的學科設置中，很多連網絡安全的專業都沒有，周鴻祎提議，如果政策層面允許，在社會上開辦一些網絡安全教育機構，采用官方和民間、學院和社會相結合的方式，促進網絡安全人才的培養。

【結束語】

縱觀近年企業界代表委員在兩會上的提案和建議，我們發現：他們關心的話題，往往都是當下社會經濟發展中的熱點，他們給出的解決方案，也引領著行業發展趨勢。今年兩會，在企業界代表委員中熱度較高的話題，包括大數據、人工智能、物流發展、精準扶貧、增進就業等方方面面。

從提案和建議內容看，互聯網人不玩虛的，拳拳到肉。與此同時，互聯網界代表委員的提案和建議也反映著企業家的價值觀和格局，其帶來的連鎖反應可能直接影響接下來一年的產業走勢。

一、李彥宏為什么要提這三份提案？

已經是第七年上全國兩會的全國政協委員、百度董事長李彥宏今年提交了三份提案，分別是《加強人工智能倫理研究，打造智能社會發展基石》、《構建智能交通解決方案，讓老百姓出行更順暢》和《完善電子病歷管理制度，促進智能醫療應用探索，助力“健康中國”戰略實施》。

履職七年，李彥宏表示，一個非常大的感受就是來自互聯網的代表委員越來越多，關于互聯網的聲音也越來越多，整個社會越來越接受創新、新技術、互聯網、人工智能這些對于社會的價值。全國政協委員的履職經歷讓他能夠從更宏觀的角度去看待我們整個國家，看待我們所處的這個時代。

為什么要提這些提案？

李彥宏講述說：

第一個提案是出于人工智能倫理方面的考慮。人工智能技術過去這幾年發展非常迅速，不僅是理論不斷推陳出新，在計算能力上也是越來越強，數據越來越多，可做的事情也越來越多。我們需要從一個社會，從一個政府和公眾的角度來考慮在人工智能這個技術的發展道路上什么是應該做的，什么是不應該做的，什么是好的，什么是壞的，我們及早地把它做一些規范，做一些預判，盡量避免人工智能向不好的方向發展。比如，怎么能夠避免大量的失業，怎么能夠保證數據的安全，怎么能夠不被黑客所攻擊等等，這些問題都需要及早地從一個全局的范圍來進行考慮。

第二個提案是有關智能交通的。百度做無人車這么長時間，其實越做越覺得，它不僅僅是車本身的問題，更多的是全社會的交通問題，怎么能夠更好地去解決。記得有一年李克強總理在參觀中關村的時候就看百度的小度機器人，當時跟它對話。除了總理對話之外，當時的北京市委書記郭金龍說，我也試試吧。他就問小度說，你對北京市有什么建議？當時小度給出來的回答就是說“不堵車吧”，這個回答應該是全網統計當中一個比較高頻的訴求，所以才出了這樣一個回答。也就是說明，很多人都是非常關心北京這種大城市的交通擁堵問題。我們也覺得智能交通是未來一個大的機遇，但是這個機遇不是靠一個或者兩個獨立公司能夠解決的，更多地是需要政府部門來出面做好車路協同，怎么樣在基礎設施方面做好配合。這樣的話，不僅僅是全自動無人駕駛的車能夠在路上跑，那些有輔助駕駛功能的可以在上面跑。哪怕是沒有自動駕駛功能的車，我們怎么通過調整紅綠燈的時間，來增加通行效率等等，這也是需要基礎設施層面，或者是政府層面的配合，所以我們提了智能交通的提案。

第三個提案是講智能醫療的。我們覺得人工智能時代到來以后，在醫療領域應該也有相當大的發展機會。當然，所有人工智能的技術要想發揮作用其實非常關鍵的一點就是要有大數據來讓它學習。醫療領域，其實我們國家每天患者是非常多的，數據也積累了不少，但是有兩個問題：第一個是數據不夠規范，這樣的話可能就是說，描述的是同樣的病癥，但是實際上使用的語言、方式都是不一樣的。第二個問題就是病歷的數據沒有很好的方式能夠共享出來，來供這些研究人員去做進一步的研發。所以這一塊我也提了一個提案，希望國家制定相關的標準，把這些數據盡量地統一、規范，有秩序地進行開放，在保護患者隱私的情況下，怎么樣讓這些數據相互可以交換，讓研究人員更好的去利用這些數據，做出過去做不出來的醫學上的進步。其實這方面有很大的潛力，不僅僅是醫療，還包括制藥，怎么樣去發明新藥，現在也有很多人工智能的手段可以使用，可以加速新藥的研發。但這一塊一方面我們國家是人口大國，能產生很多數據，另外一方面，這個數據沒有很好地被利用起來。

提案1：開展人工智能倫理的研究和頂層設計

當前，人工智能還處在發展初期，但在某些領域已經接近甚至超過了人的能力，展現出巨大的變革力量。智能革命正帶來人機關系的變化，未來機器不再是單純的工具，而是有可能幫助甚至部分代替人進行決策。人工智能已經引發了社會上的一些擔憂：如人會不會被機器取代、人工智能是否安全可控、人與機器的責任如何界定，等等。只有加強人工智能倫理研究，處理好機器與人的新關系，我們才能更多地獲得人工智能紅利，讓技術造福人類。

對此，李彥宏委員建議，由政府主管部門牽頭，組織跨學科領域的行業專家、人工智能企業代表、行業用戶和公眾等相關方，開展人工智能倫理的研究和頂層設計。一是以人為核心，明確人工智能倫理原則，以老百姓的美好生活為終極目標，兼顧行業創新發展。二是強化領軍企業擔當，加快人工智能倫理原則落地，讓人工智能提供的信息和服務幫助人們成長和發展。三是加強國際交流，凝聚全球共識。積極參與全球人工智能倫理原則的研究和制定，及早識別禁區，為國際人工智能倫理研究貢獻中國智慧。

提案2：構建智能交通解決方案，能有效緩解交通擁堵

李彥宏認為，傳統方式已無法有效緩解擁堵。而利用人工智能等新技術，構建智能交通解決方案，可以實現對交通的“全面感知、全局決策、實時控制”，能有效緩解交通擁堵。比如，依靠多傳感器融合等車路協同技術建設的智能路網，可提高交通系統的感知能力，實現車車、車路的信息交互和共享，有效避免或減少交通事故，并服務城市智能交通體系優化；運用智能云、大數據、邊緣計算等技術，搭建計算平臺，分析全量交通數據，能夠預判擁堵趨勢并提前采取預防性措施；利用智能信號燈、智能停車系統，提升交通系統的調度能力。目前，新技術與城市交通治理的融合還處在早期階段，政府的政策在這個時期尤為關鍵。

對此，他建議，國家進一步加強引導，建立數據共享和使用機制，鼓勵各地探索并構建智能交通解決方案。第一，加快車路協同標準制定。第二，推進交通基礎設施智能化改造，鼓勵各地政府增加車路協同路側設備布設，開發車路協同管理平臺。第三，開展智能交通應用示范，選取有條件的城市，率先部署智能交通信號燈、智能停車等應用，并逐步向全國推廣。

完善電子病歷管理制度，促進智能醫療應用探索

電子病歷包含豐富的臨床數據和經驗，目前，我國電子病歷雖在部分區域實現了一定程度的共享，但不同省份間的病歷數據仍彼此割裂。

李彥宏認為，提高電子病歷的互聯互通性，將提升百姓就診效率。此外，基于電子病歷的人工智能應用，有望緩解目前醫療資源不足、分布不均，服務同質性差等問題。

他因此建議，由國家衛健委牽頭，在電子病歷數據的管理、科研及使用方面統籌規劃，加快相關智能應用的探索，助力形成優質高效的醫療衛生服務體系。一是繼續推行并完善電子病歷填寫標準，鼓勵醫療機構與科研院所、企業加強合作，提升我國電子病歷數據資源的規模和質量。二是完善數據應用的技術標準和法律保障，加快相關法律、管理規范的制定，開發數據流通和安全保障的機制。三是加快推進電子病歷的科研和應用，在確保安全的前提下，鼓勵企業、國家臨床醫學研究中心和專業性行業組織等聯合開展探索、擇優落地試點，推動癌癥、心腦血管疾病等重大健康問題攻關。

二、全國人大代表楊元慶：大力發展智能物聯網 創造“效率紅利”

3月3日，記者獲悉，十三屆全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶在今年的全國兩會上提出了多項建議，內容包括人工智能、物聯網、制造業高質量發展、人工智能與互聯網深度合、提升中國制造業高質量發展、創造效率紅利等。

據了解，2018年楊元慶首次成為全國人大代表，此前歷任第十一屆全國政協委員和第十二屆全國政協委員。楊元慶歷年的政協提案和人大議案一直備受關注。比如，在2016年的全國兩會上楊元慶提出“信息扶貧”，別讓偏遠地區的民眾處于“網絡失聯”狀態；2017年提出用信息技術手段普及優秀教育資源和改善在校兒童營養餐；2018年提出發展行業智能和智慧醫療等建議，這些提案和議案均引發輿論的關注。
改革開放40余年來，中國經濟歷經了高速增長的發展過程。隨著勞動力、市場、土地、資本等生產要素紅利的逐漸釋放，經濟增速放緩，亟待尋求增長新動能。楊元慶認為，通過大力發展智能物聯網，能夠提升全要素生產率，創造出更多“效率紅利”，有潛力成為未來促進中國經濟持續增長的新抓手。

基于此，楊元慶提出以下建議：

第一，加大對“效率紅利”的理論論證和探索，樹立明確的政策導向。

目前，國務院已經出臺了包括《新一代人工智能發展規劃》《工業互聯網發展行動計劃（2018-2020年）》《國務院關于深化"互聯網+先進制造業" 發展工業互聯網的指導意見》等一系列支持人工智能和產業物聯網發展的政策文件，為產業發展提供了堅實的政策支撐。

然而，關于智能產業物聯網的發展與生產效率、經濟增長，實現高質量的發展之間的辨證關系，當前未涉及更多頂層的理論論證和探討，行業發展仍缺乏宏觀層面的戰略設計。建議有關政府部門能夠牽頭高校、科研院所、智庫、行業協會、領頭企業等，聯動加強對人工智能應用于產業效率提升的研究和探索，形成國家戰略層面的對“效率紅利”的政策推動。

第二，加強對智能物聯網產業的政策扶持力度，細化落地執行的標準。

當前，中國傳統行業的數字化、智能化水平仍舊不高。尤其是中小企業，制造基礎相對薄弱，設備改造和數據采集難度較大。由于對資金投入、投資回報、信息安全等方面存在顧慮，投資智能物聯網的意愿不足。工信部等部門已經出臺了系列促進工業互聯網發展的文件，但是當前更多是龍頭企業受益更多。傳統中小企業是“效率紅利”最大的創造者和釋放者，建議有關部門能夠進一步推出更多的產業政策，加強對人工智能與產業物聯網結合的重視和扶持，推動相關研發成果應用于產業實踐，同時加大對中小制造企業的扶持力度。

第三，加強對智能物聯網的標桿案例打造，由點及面推廣復制可行性的經驗。

對傳統行業的數字化、智能化改造是一個長期的、復雜的過程，并且技術難度大、資金成本高、市場認可周期長。此外，由于制造業、醫療、交通、冶金、采掘等不同的垂直行業數字化基礎不同，行業發展不均衡，智能化改造的難度也不一致。因此，建議政府有關部門能夠充分挖掘和推廣成功的企業案例及解決方案，由點及面，加快將成功試點案例向行業內部及更多行業的復制延伸，更廣泛地提升全要素生產率，促進國民經濟長期持續、健康增長。

三、盤點：2018年互聯網大佬們全國兩會提案 

今年兩會已經正式開幕，其中參會的科技和互聯網企業家也往往最引人關注。在以往的兩會中，科技企業家關注的焦點多在互聯網、人工智能與大數據等領域，希望通過技術推動社會進步。今年，作為全國政協委員的這些“互聯網界掌門人”都貢獻了哪些提案與議案呢？。

兩會期間，馬化騰介紹了八份建議，闡述了每份建議背后的思考，同時談及了履職人大代表的感受。面對記者關于人工智能、智慧零售、微信支付國際化、區塊鏈等的提問，他也一一做了回答，以下為兩會人大代表互聯網大佬們提案建議的簡要內容。

人大代表 蘇寧 張近東

1《構建電商精準扶貧長效機制》

應推動電商扶貧，繼續開展就業創業扶貧，對于沒有勞動能力的，從大力推動當地集體經濟發展、提高農村福利事業上扶貧，從宏觀和微觀兩方面綜合考慮扶貧措施，讓貧困地區貧困戶從根本上告別貧困。

2《大數據、綠色物流、體育產業等方面建議》

建設社會數據開放共享平臺，建立跨地域、跨行業，能夠面向整個社會開放的數據共享平臺，加強數據安全立法，同時逐步加大引入人工智能和區塊鏈技術，推動大數據與人工智能、區塊鏈等新技術的融合。

大力提倡綠色物流。“應盡快制定快遞業綠色包裝和過度包裝國家標準，明確快遞業綠色包裝使用率和回收率標準；制定快遞運輸環節服務標準，明確流通環節快遞包裝的損毀率，提高二次使用率；構建快遞業包裝廢棄物回收體系，明確安全性、環保性、可靠性、可追溯性等要求及技術標準；建立非環保包裝的退出機制，逐步實現快遞包裝全面綠色化。”

應當建立體育賽事直播權利的法律保護體系，將賽事直播權利納入信息網絡傳播權保護范圍，加大對侵權行為的懲罰力度，以此促進體育產業健康發展。

人大代表 58 姚勁波

1．《加強“三農”信息化建設，服務鄉村振興戰略的建議》

進一步鼓勵科技創新，促進農業高質量發展。注重生態治理，完善網絡物流基礎設施建設，重視鄉村生態和精神文明建設，促進良性信息流動，構建村務數字化平臺，打通基層治理“最后一公里”。加大信息化培訓力度，進一步提高農民收入，最終為鄉村振興打通一條信息高速公路，努力實現十九大報告所提出的“走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園”。

2.《規范租房市場，保障“租”有所居的建議》

加強推動住房租賃制度建設，破除“買房才是安居”的固有觀念。希望政府進一步推動“租售并舉”等制度的落實，從政策層面予以保護，逐步使租房居民在享受基本公共服務方面獲得與買房居民同等的待遇。

建議通過國家層面的法治手段，遏制各種租房亂象，使租房切實成為實現“住有所居”的重要途徑。

同時，他建議政府、房地產企業和專業化租賃機構應多方合作，在大型工業園區、商業區周邊增加經濟型公寓，進一步保障勞動者的就業和生活。

3.《利用互聯網促進殘疾人就業創業的建議》

建議相關部門從開展網上技能培訓，增強就業競爭力。拓寬就業信息渠道，鼓勵企業加大招聘力度。提高信息化水平，推動殘疾人就業等基礎數據庫建立使用。完善服務措施，支持殘疾人利用互聯網創業幾個方面著手，匯集社會各方力量，以線上線下協同服務模式，助力殘疾人就業、創業，為殘疾人事業提供更廣闊的發展空間。

在談到當下大火的區塊鏈時說道，長遠看好區塊鏈發展，“到目前為止區塊鏈只跑通了一個服務，就是發幣。在這個服務里面，被太多人濫用。

對于外界關心的海外上市的互聯網公司是否會回歸A股市場，姚勁波表：“作為一個被中國老百姓熟知的平臺，我們非常希望能夠有機會回歸A股，為中國的股民創造價值。現在已經有證券公司、交易所找我們，我們會非常開放擁抱這樣的機會。”

人大代表 騰訊 馬化騰

1.《關于加快建設數字中國不斷增進民生福祉的建議》分步推進重大數字基礎設施建設；積極推動公共數據開放；加強數據相關市場的機制建設；推動基礎科研參與國際網絡空間治理體制建設，擴大中國的話語權和影響力。

2.《關于加快發展工業互聯網促進實體經濟轉型升級的建議》加快網絡改造升級，夯實工業互聯網的發展基礎；鼓勵加快發展工業云，支持傳統行業、互聯網企業和信息技術服務企業發揮各自優勢，合作打造具有國際水準的工業互聯網平臺，促進實體經濟云化升級。

3.《關于推動“科技+文化”融合創新打造數字文化中國的建議》鼓勵文化內容生產創新，促進產業轉型升級。充分發揮科技的潛力，使之成為文化發展的助推器。通過“科技+文化”融合創新，打造中國特色文化IP，促進文化產業內部、產業與社會各領域之間生態化、協同化發展，建設產業發達、文化繁榮、價值廣泛的“數字文化中國”。

4.《關于防范互聯網環境下金融風險筑牢金融安全防線的建議》

建立聯防聯控和分級響應制度，對非法金融業務“打早”、“打小”，賦予商業銀行和支付機構分級應急處置權限的權限，發現違法活動苗頭時，及時用技術手段鎖定并處理，避免釀成重大危機。

5.《關于以數字技術驅動健康醫療事業平衡充分發展的建議》

加快數字技術應用，促進醫療資源和服務能力的平衡發展。一方面，在醫療欠發達地區可以率先推廣人工智能輔診等技術；通過AR、VR、直播等方式，基層醫生能與專家遠程會診和交流，助力醫療資源平衡配置。另一方面，患者就醫全流程在線服務、基于區塊鏈等技術的電子病歷和處方安全流轉、院務管理上云和周邊服務智能化等，也將極大提升醫院的服務和管理能力。

6.《關于加強青少年科學教育和網絡素養培養面向未來的創新人才的建議》

建議政府設立“青少年科學發展”專項基金，同時，引導鼓勵各方社會力量，如企業、研究機構、科學場館等開放自身資源，深入參與其中。鼓勵新興科技與創新教學方式運用。將VR、AR和人工智能等新技術與影視、游戲等新文化形態融合，開發出更豐富、互動性更強的教育內容；鼓勵跨學科教育的探索，以及開展青年營、科技創意大賽、網絡編程大賽等活動，通過創新的教育方法加強青少年培養。

7.《關于加快粵港澳大灣區建設推動區域融合發展率先突破的建議》

促進大灣區“決策共商”；鼓勵大灣區“產業共建”，打造以“科技+金融”為基礎的國際科技產業創新中心；鞏固粵港澳“文化共生”，提升大灣區發展的歸屬感和參與感；著力實現大灣區“機遇共享”，打造中國資本和中國企業走向全球的“橋頭堡”等四項建議。

8.《關于鼓勵社會公益組織參與國家公園建設和管理的建議》

制定《國家公園法》，明確社會公益組織參與的法律地位及工作范圍；建立健全國家公園公益捐贈、協議保護等機制；發揮社會公益組織在推動國家公園社區發展和自然環境教育方面的作用；建立社會公益組織參與的激勵和監督機制；利用社會公益組織及各界力量，加強國家公園傳播和輿論引導。

在提及區塊鏈問題時，馬化騰說道，的確這是一個蠻創新的技術，但是怎么應用，大家注意，技術是好的，但是怎么用好這是另一個方面。如果做數字貨幣ICO，我覺得還是有很多的風險的，不是技術不成熟，如果大家都可以用區塊鏈技術隨便發行數字幣，那會引發很多監管的問題。”

人大代表 小米 雷軍

1.《一帶一路”綜合服務平臺，護航民營企業“出海》

建議由商務部牽頭成立“一帶一路”服務中心，并以此為基石建立起綜合服務平臺，助力駐在國的民營企業進行業務拓展合作。

2.《設立“中國制造品牌大使”，助力民營企業實現品牌國際化》

建議國家建立相關機制，集中精力提升“中國制造”的全球品牌聲譽和影響力，為民營企業快速跨過“全球品牌關”提供指導和幫助。除了往海外派駐外交官員，可以在“一帶一路”國家設立“中國制造品牌大使”，讓當地甚至國際上具有知名度的有識之士擔當，以文化交流乃至市場活動的方式推介“中國制造”產品，助力“出海”民營企業實現品牌國際化。

3.《成立國家級設計促進機構，優先發展工業設計》

4.《在制造業發達城市成立專業設計園區，創造設計業與制造業良好交流大環境》

5.《大力加強設計人才引進與培養，促進產學研一體化發展》

6.《為對設計投入巨大、帶動效果明顯、成績優秀的企業提供政策優惠和獎勵》

7.《升級現有國家級設計獎，搶占設計業話語權的制高點》

人大代表 海爾集團總裁 周云杰

1.《工業互聯網平臺》

周云杰認為，工業互聯網不是簡單的機器換人，它包含網絡、平臺、安全等眾多要素。用戶全流程體驗是工業互聯網的核心。

2.《精準扶貧》

農村貧困人口的創造力和對事業的追求，一點不比城市居民差，海爾不只為他們提供資金，更為他們提供創業平臺和機會，讓他們具備創業者的素質和能力。

3.《兒童心理健康》

海爾即將推出新版海爾兄弟動畫片，聚焦對未來的探索，打造以海爾兄弟IP為中心的兒童泛科幻生態圈，其原則和導向是“0+級健康”，也就是適合0歲以上兒童觀看，內容積極健康、價值觀正能量向上。

人大代表、聯想 CEO楊元慶

1.《關于大力發展行業智能的建議》

建議用人工智能武裝各行各業，給實體經濟插上騰飛翅膀。人工智能的“水滴”，只有滲透到各行各業，才能創造智能未來，而推動人工智能賦能各行各業，既要“樹標桿”，也要“搭平臺”。

人大代表、浪潮集團董事長孫丕怒

1．《聚焦AI前沿理論、科技與人才培養》

建議著重規劃適應人工智能新技術和新產業需求的裝備技術、產品，突破關鍵原創技術，實現裝備水平的大幅提升。

建設人工智能學科，完善人工智能領域學科布局，從大學本科生開始設立人工智能相關專業，推動人工智能領域一級學科建設，鼓勵高校、科研院所與企業等機構合作開展人工智能學科建設，設立聯合實驗室。

1、全國政協委員 百度李彥宏

李彥宏在過去五年中提出10多個提案與建議，除了互聯網領域以外，李彥宏還關注教育資源免費上網、建議取消公共場所無線上網身份認證等社會話題

今年兩會，李彥宏接受記者采訪時表示，自己的提案分別關注的是全國公共場所禁煙、人工智能開放平臺與雄安新區。

李彥宏：“提一些相對宏觀的東西。第一個提案是希望國家出臺政策鼓勵人工智能開放平臺。人工智能時代，開放平臺的影響力會越來越大，因為沒有一家企業有足夠多的數據，所以只有把更多的數據匯集在一起，算法也好、技術也好，才能夠展現出更大的影響力。一方面，百度在積極地做開源和開放的平臺，另外一方面，我也覺得國家應該鼓勵所有的公司尤其是大公司來開放人工智能技術方面的平臺。”

“雄安新區”也在李彥宏的提案中。李彥宏說，未來幾年，百度將在雄安布局“無人駕駛”業務。“雄安在基礎設施的建設上有很多優勢，可以一開始就規定出哪些紅綠燈通過計算機或者人工智能來控制，甚至有些交通規則是否做出改變等等。”

2、全國政協委員 360周鴻祎

“作為一個新委員，我這次幾個提案都是圍繞網絡安全的希望建議能夠真正提升中國網絡安防水平，希望我們能夠從網絡大國變成網絡強國。”，全國政協委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎在接受記者專訪時坦言，網絡科技在給大家帶來便利的同時，其安全問題也正面臨著越來越大的挑戰。

周鴻祎提交了關于鼓勵政企單位上報網絡攻擊事件的提案，他認為網絡攻擊具有極強的隱蔽性和突發性。政企單位及時上報網絡攻擊事件對于早期發現、追蹤溯源和防止攻擊范圍及危害進一步擴大，保障國家網絡安全具有重大價值和意義。

此外，周鴻祎認為大數據時代，應明確定義“數據應該屬于用戶自己”，用戶只是授權給互聯網公司使用，用戶有知情權和選擇權。作為互聯網公司有責任保護用戶數據，安全存儲和安全傳輸。

3、全國政協委員 搜狗王小川

今年王小川帶來的提案是關于醫療改革的，是利用數字家庭醫生打通醫療惠民最后一公里。他表示，要形成新的醫療模式，需要傳統的醫院和數字經濟走得更近，讓用戶使用上數字醫療服務，但是這不是一家互聯網企業能夠做的，而是很多企業一起來做的事情。

虛擬經濟和實體經濟的結合、線上線下企業的相互合作與融通，是另一大熱點，與數字經濟也相關。王小川表示，以前互聯網企業主要停留在線上，使用的是線上的信息，偏虛擬經濟一些，而現在是要線上線下打通，讓線下的各種經營和服務得到數字化，與線上的互聯網公司連接，把實體經濟融入到數字經濟中去，成為數字經濟的一部分，這是現在努力的目標。

在新零售的推進過程中，王小川認為，互聯網公司不是向實體經濟轉型，而是互相交叉的升級。比如線下的商超，也是在與互聯網連接后實現線上下單、線下提貨，實現線上線下融合升級。“新零售，無論是對互聯網企業還是對傳統企業，只要意識到位，就都是機遇；意識不到位，就都是挑戰。”他強調。

關于高質量發展，王小川表示，互聯網企業是用技術力量實現創新突破的代表，在高質量發展的過程中，互聯網企業是一個樣板，至少在環境保護、資源利用率上，互聯網公司是做得很好的。“我們希望在高質量發展過程中更多地去參與。”他說。

4、全國政協委員 網易丁磊

今年是丁磊首次以全國政協委員的身份參加全國兩會，他為此準備了多份提案建議，主要圍繞兩個話題：“一是互聯網信息的精品化建設，主要從教育、文化、網絡三方面進行提案，包括建設中小學精品教育、在線開放課程、精品圖書數字化、青少年健康上網；第二是重點民生問題的改革，包括慢性病的防控、食品安全、老年人便捷出行，還有互聯網的精準扶貧”。丁磊稱：“其中，我比較關注中小學精品教育、慢性病的防控、食品安全。”

丁磊建議國家應該在教育科技方面多研究、多投入，包括用游戲的方法去引導兒童教育，利用互聯網開展線上精品教育課程手段等。

5、全國政協委員 新東方俞敏洪

全國政協委員、新東方教育科技集團董事長兼首席執行官俞敏洪在人民大會堂廣場上接受記者采訪時表示，最近國家四部委聯合頒發文件整頓課外培訓領域非常有必要，他反對超常教育和超前教育。

俞敏洪認為，民辦教育作為公辦教育的良好補充，應該是對公辦教育的補差，對學生的知識點的講解。因此，他尤其反對培訓機構的超前教育、超常教育，“挖學生腦筋的”各種難題教育。究其原因，俞敏洪認為，這樣的超常、超前教育其實是無效的。他認為，中國的教育要下降教育難度，同時發展學生的特長教育以及全面發展。

6、全國政協委員 京東劉強東

3月3日，首次當選全國政協委員的京東集團董事局主席劉強東，拿出了自己的首個提案。劉強東此前長期關注扶貧問題，本次提案也繼續聚焦電商扶貧，建議發揮電商富農作用，打造扶貧“新通路”。

針對農產品“小、散、非標”競爭力不足；農產品品牌發展不足，市場效益沒有充分體現；貧困地區農村物流基礎設施建設滯后，產地倉等模式應用難度大等問題，劉強東提出三點建議：

首先是促進農產品規模化生產，以提升農產品競爭力。第二，調動各方資源，實施“扶貧品牌”培育行動。第三，出臺支持鼓勵政策，加快農產品物流設施建設。第四，加大扶貧宣傳，推進“消費扶貧”。

劉強東在回應是否回A股上市時表示：“沒有特殊待遇”。