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國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出要打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。2021年政府工作報(bào)告將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)定在6%以上，同時(shí)指出要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。 作為通用數(shù)字技術(shù)賦能的主戰(zhàn)場，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以通過數(shù)字流串聯(lián)貫通起生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的全部環(huán)節(jié)，有效提高供給側(cè)與需求側(cè)之間的適配性，加速促進(jìn)城鄉(xiāng)與區(qū)域之間的連通性，對推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)筑新發(fā)展格局具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)充分拓展生產(chǎn)
流通與消費(fèi)的可能性邊界
生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等多個(gè)重要環(huán)節(jié)共同構(gòu)成國內(nèi)大循環(huán)的完整鏈路。其中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)不僅是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的起點(diǎn)，而且居于支配性和決定性的地位。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用生產(chǎn)可能性邊界來描述經(jīng)濟(jì)社會(huì)在既定資源和技術(shù)條件下所能生產(chǎn)的各種商品最大數(shù)量的組合，在經(jīng)典的國民經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)軸上則可用生產(chǎn)可能性曲線來刻畫。 在生產(chǎn)層面，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅通過智能制造、共享制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型生產(chǎn)方式促進(jìn)了產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，而且通過技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步加強(qiáng)了產(chǎn)品種類的創(chuàng)新與質(zhì)量的提升，推動(dòng)生產(chǎn)可能性邊界的向外移動(dòng)，深度助力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
實(shí)際上，除了生產(chǎn)可能性邊界，流通和消費(fèi)理論上也存在可能性邊界，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在推動(dòng)其外移方面同樣可以發(fā)揮巨大作用。 在流通層面，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以充分發(fā)揮其智慧賦能與精準(zhǔn)觸達(dá)的能力，推動(dòng)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸與物流配送行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展出智慧物流、無接觸配送、社區(qū)電商等新型流通方式，解決運(yùn)輸行業(yè)的“最后一公里”難題，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)商品與服務(wù)的觸達(dá)范圍與流通可能性邊界。在這一方面，騰訊推出的智慧物流解決方案，針對物流行業(yè)倉儲(chǔ)與運(yùn)輸?shù)葓鼍埃峁┪锫?lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能等能力，助力物流行業(yè)快速發(fā)展。
在消費(fèi)層面，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅通過線上與線下的融合，創(chuàng)新了食品、服裝、家電等有形消費(fèi)品的新型消費(fèi)模式，而且通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造了數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字文創(chuàng)等新的無形消費(fèi)品的種類，并使得傳統(tǒng)的需要面對面交易的無形服務(wù)變得可以遠(yuǎn)程交易，如遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字政務(wù)、智慧文旅等，從而推動(dòng)消費(fèi)可能性邊界的快速外移。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有效提高供給側(cè)
與需求側(cè)之間的適配性
2021年政府工作報(bào)告提出今年工作重點(diǎn)之一是要緊緊圍繞改善民生拓展需求，促進(jìn)消費(fèi)與投資有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡。當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主要矛盾是供給與需求不匹配，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則通過數(shù)字技術(shù)助力我國門類齊全的工業(yè)生產(chǎn)能力和超大規(guī)模的國內(nèi)市場優(yōu)勢相連接，成為促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)的重要力量。
在微觀層面，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過推動(dòng)企業(yè)組織持續(xù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，降低供需雙方之間的信息不對稱程度，有助實(shí)現(xiàn)供給與需求之間的精準(zhǔn)匹配。在疫情期間，深圳天虹商場借助騰訊智慧零售的數(shù)字化能力，在“線上購物節(jié)”開展一周后，實(shí)現(xiàn)銷售額環(huán)比增長92%，單日線上銷售超過3000萬元的成績。
在中觀層面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)之間的供需適配也是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助力構(gòu)筑雙循環(huán)發(fā)展格局的重要場景。例如騰訊通過推出“星·園計(jì)劃”，從云資源補(bǔ)貼、生態(tài)資源助力、技術(shù)護(hù)航等維度，為園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)與資源支持。
在宏觀層面，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過將分散在微觀組織和個(gè)體中的信息進(jìn)行整合與共享，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群之間相互適配，在更大規(guī)模和更大范圍上以高質(zhì)量供給滿足多樣化需求。例如騰訊云通過服務(wù)汽車整車制造、零部件及汽車電子、大數(shù)據(jù)及高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助力長三角制造業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速促進(jìn)城鄉(xiāng)
與區(qū)域之間的連通性
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。區(qū)域之間與城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡，也是造成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)的重要原因。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過數(shù)字技術(shù)推動(dòng)區(qū)域之間與城鄉(xiāng)之間的有效連通，不僅通過智慧零售、直播電商等新型消費(fèi)模式推動(dòng)了有形商品在區(qū)域與城鄉(xiāng)間的循環(huán)流動(dòng)，而且還通過智慧教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、數(shù)字文化等方式， 推動(dòng)傳統(tǒng)的公共服務(wù)從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、從城市向鄉(xiāng)村的循環(huán)流動(dòng)和“涓流效應(yīng)”，從而促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)間的均等、普惠與包容性發(fā)展。
2021年全國“兩會(huì)”期間，基于過去一年的調(diào)研和實(shí)踐，全國人大代表馬化騰提出利用數(shù)字科技促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和推動(dòng)共享發(fā)展的建議案，建議引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)科技與智慧農(nóng)業(yè)“同頻共振”，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。此外，微信支付作為首選支付方式在縣鄉(xiāng)用戶中的使用比例已高于城市用戶，正在政府與民生事務(wù)、人與公共服務(wù)之間搭建新的橋梁。據(jù)《2020微信縣域鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，“三區(qū)三州”等國家深度貧困地區(qū)的微信支付小商家數(shù)量累計(jì)增長91%。這也進(jìn)一步表明，在數(shù)字技術(shù)的推動(dòng)下，我國區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的內(nèi)循環(huán)動(dòng)能正在被持續(xù)激發(fā)。
加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
助力構(gòu)建新發(fā)展格局
“十四五”時(shí)期，國家要“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”。 新發(fā)展格局下，我們更加需要掌握未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，建議制定系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的政策體系頂層設(shè)計(jì)，綜合施策，統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)深度融合，提升國家數(shù)字競爭力和全球市場競爭力。
一是提升數(shù)字引領(lǐng)能力。強(qiáng)化前沿技術(shù)布局，加速核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)集成應(yīng)用創(chuàng)新，做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字技術(shù)競爭力。加快云計(jì)算等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，打造數(shù)字供應(yīng)鏈閉環(huán)，以數(shù)據(jù)流驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)要素合理配置。加快構(gòu)建統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)兩化融合、智能制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，著力化解產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)缺失的矛盾。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)高端人才培養(yǎng)，提升全民數(shù)字素養(yǎng)，提升數(shù)字研發(fā)能力和使用能力，消解數(shù)字鴻溝。
二是加快融合創(chuàng)新步伐。系統(tǒng)構(gòu)建區(qū)域性、行業(yè)性、企業(yè)級產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快數(shù)字技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)的全面融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，加快研發(fā)、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，包容審慎推動(dòng)新模式新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，全面提升供給體系質(zhì)量。
三是推動(dòng)平臺(tái)載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略為突破口和著力點(diǎn)，打造具有國際水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化和數(shù)字化進(jìn)程。加強(qiáng)智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧校園、智慧醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)，通過數(shù)字投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力政府治理能力提升和優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)醫(yī)療教育資源普惠。培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用數(shù)字化手段，通過開源、設(shè)計(jì)及服務(wù)共享等方式為行業(yè)和企業(yè)賦能，拓展生產(chǎn)空間，提升流通效率，優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)。
四是實(shí)施數(shù)字消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。通過政府采購、云量貸、用云券等方式，拓展數(shù)字消費(fèi)市場。擴(kuò)大消費(fèi)券在數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用范圍，激發(fā)消費(fèi)市場活力。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步為網(wǎng)絡(luò)直播、在線醫(yī)療、在線教育和新就業(yè)形態(tài)等松綁，推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，更好發(fā)揮消費(fèi)在新格局中的基礎(chǔ)性作用。
五是提高數(shù)字絲路建設(shè)水平。以RECP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）簽署為契機(jī)，在智慧城市、跨境電商、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等領(lǐng)域加強(qiáng)國際合作，探索跨國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，暢通數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際循環(huán)。以國際市場為牽引，帶動(dòng)我國關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)、產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)的全面升級，推動(dòng)我國加快形成新發(fā)展格局。
