中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)在提振經(jīng)濟(jì)方面的作用與日俱增，如何在新時(shí)期促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)已成為一項(xiàng)重要議題。

　　中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2015年1-11月，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.6％，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將增長(zhǎng)10.7％左右。中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中有進(jìn)。

　　近日，在以“消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)：培育新供給、激發(fā)新動(dòng)力”為議題的文津圓桌會(huì)議中，中國(guó)商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王斌表示，消費(fèi)運(yùn)行良好只是相對(duì)于投資和進(jìn)出口而言的。“就消費(fèi)本身來(lái)講，增速也是回落的，一是‘十二五’時(shí)期社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13.9％，比‘十一五’期間回落4.2個(gè)百分點(diǎn)；二是‘十二五’期間消費(fèi)增速逐年回落，從比較高的2011年17.1％回落到今年的10.7％左右。”

　　增速趨緩的表象之下，是中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)新的變局。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司副巡視員趙立東表示，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)正在發(fā)生三大變化：一是從以往的量的滿足向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，二是從有形產(chǎn)品的需求向服務(wù)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變，三是從模仿型排浪式消費(fèi)向個(gè)性化多性化方面轉(zhuǎn)變。

　　面對(duì)消費(fèi)增速回落、消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)的新變化，不少專家認(rèn)為，從供給側(cè)角度推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)勢(shì)在必行，其中商品和服務(wù)有效供給不足、流通體系效率不高、消費(fèi)環(huán)境欠佳等是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)面臨的主要問(wèn)題。

　　上周，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，2016年，在供給側(cè)創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)方面，商務(wù)部將立足搞活流通促消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，并將大力支持流通創(chuàng)新、打造中國(guó)品牌公共服務(wù)平臺(tái)、增加居民生活服務(wù)有效供給、營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。這一言論顯示出了中國(guó)官方要在新的一年推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的決心。

　　近年來(lái)，隨著中國(guó)人口比例的變化，教育、家政、養(yǎng)老、醫(yī)療保健、農(nóng)村基本生活服務(wù)等方面的供給能力也日顯不足。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才表示，新時(shí)期要根據(jù)消費(fèi)者新的需求變化，形成文化消費(fèi)、信息消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)、旅游消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)等新的消費(fèi)供給。

　　此外，隨著民眾收入水平的提高，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品難以滿足中高收入群體消費(fèi)升級(jí)的需求，從出境購(gòu)物的爆發(fā)式增長(zhǎng)即可以看出這一需求的變化。徐宏才表示，對(duì)于已有的、傳統(tǒng)的消費(fèi)點(diǎn)，要提高安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量保證體系，建立責(zé)任追究機(jī)制。

　　談到如何支持流通創(chuàng)新、讓企業(yè)形成新的供給動(dòng)力，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲指出，必須進(jìn)行制度改革。首先，要對(duì)影響消費(fèi)供給的現(xiàn)有制度性約束進(jìn)行改革和調(diào)整；其次，要通過(guò)稅收體制改革、取消不合理收費(fèi)、金融體制改革等降低企業(yè)發(fā)展的制度性交易成本；還要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度，比如強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、打擊互聯(lián)網(wǎng)假冒偽劣行為等。

　　消費(fèi)市場(chǎng)是由供給和需求共同構(gòu)成。不少專家提到，要想促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，必須從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力。

　　“需求側(cè)歸根到底就是要提升老百姓的消費(fèi)能力，即收入水平。”徐洪才表示，要通過(guò)“雙創(chuàng)”和發(fā)展服務(wù)業(yè)增加就業(yè)，通過(guò)改革收入分配制度增加勞動(dòng)所得，此外，還應(yīng)推動(dòng)普惠金融業(yè)發(fā)展，對(duì)于中低收入群體，要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段提升消費(fèi)能力。他還指出，提振需求還應(yīng)提升社會(huì)保障水平，增強(qiáng)消費(fèi)信心。