海外代購行業明年可能會面臨更為嚴厲的監管制約。

“針對海外代購更為嚴厲的監管政策，將于明年‘兩會’后陸續出臺。‘兩會’前會有相應的準備工作。政府正在試點行業和品類，以進一步擴大刺激消費范圍，降低進口關稅、推進貿易自由化等，進一步刺激跨境電商發展。”財富品質研究院院長周婷向澎湃新聞透露，目前這個課題由財政部相關單位在操作。

在具體措施上，一名郵政系統資深人士告訴澎湃新聞，監管部門提出的更嚴厲措施可能包括，要求收件和寄件人都提供訂單、支付、身份證等信息。通過郵政代購方式的郵件要歸到電商范疇，等等。

海外代購遭遇嚴打風暴

近幾個月以來，關于海外代購遭遇嚴打的消息頻出。

滬上一名海外代購人士向澎湃新聞表示，海關會以超重為由扣押商品；海關自己還有一個報價清單，但這個收費標準都比較高，“有時候未達1000元，也會被評定為1000元，扣押商品。”

海外代購的優勢之一是低價，但這種低價往往是以逃避關稅為前提的。

根據海關總署的2010年第43號公告，個人物品經郵遞方式進境的，海關依法征收進口稅，但應征進口稅稅額在人民幣50元以下的，海關予以免征。個人寄自或寄往港澳臺地區的物品，每次限值為800元人民幣；寄自或寄往其他國家和地區的，每次限值為1000元；超出規定限值的應按照貨物規定辦理通關或退運手續。但郵包內僅有一件物品且不可分割的，雖超出規定限值，經海關審核確屬個人自用的，可以按照個人物品規定辦理通關手續。

在現行規定下，海外代購的奢侈品等高檔消費品，一般都需要繳納關稅。

周婷稱，目前針對海外代購的監管力度在加大，過境物品的監管監控加強。個人私自夾帶貨品入境，刑事處罰和經濟處罰都有。

至于所謂海關“放行慢、查封嚴”等問題，上海海關相關人士對澎湃新聞介紹，“個人體驗不一樣，其中牽涉運輸、物流等多個環節，海關方面嚴格按照監管流程走。”該人士還表示，經過備案注冊的跨境電商有綠色通道，其他跟一般包裹一樣，按照行李、郵寄進境物品監管，要符合自用合理數量。

進出口郵件在四季度出現大幅增長，也算行業慣例。上述郵政系統資深人士表示，月環比增幅至少在10%-20%，甚至可以翻一番。

重罰難以回避

周婷表示，監管部門已意識到，代購渠道已影響到國家、品牌商，以及消費者的利益，對行業運作體系的影響也很大。

她表示，代購不合法，還導致假貨在國內大量滋生。假貨最傷害品牌和消費者。代購雖在價格方面有優勢，但在產品安全性、購物體驗、售后服務等消費服務方面無法滿足消費者需求，還可能傷害消費者利益。

如何嚴格監管，還有待政策公布，但重罰似乎難以回避。

上述郵政系統資深人士介紹，代購逃避關稅的處罰因地而異，上海比較嚴格，郵件這塊要補申報。海關認為這批貨超過10公斤，一件商品重復多次，會讓收件人到郵件窗口面洽，提交申報信息，海關會據此計算應交稅額。如果郵件實在太離譜，海關會讓收件人轉貿易通關，收件人如果不能提供相應資質材料，郵件會被退回。申報信息和申報材料不同，海關也會現場開驗。

此外，監管部門提出的更嚴厲措施還可能包括，將通過郵政代購方式購買的物品歸到電商范疇管理。

對此，前述郵政系統資深人士介紹，在這一塊上，郵政還存在異議，因為一些通郵是為了解決境外親朋好友間的禮品饋贈，與代購存在明顯不同，屬特例，海關和郵政還在協商。今后海關將把這一塊進行細分，不會一刀切。一旦切分完成，大數據會對一個人每年購進情況進行篩選，來甄別自用和非自用。

代購風潮漸起的背景之一是，國人對海外商品消費需求的提升。

財富品質研究院11月底發布的2015年《中國奢侈品報告》顯示，2015年中國消費者境外奢侈品消費高達910億美元，即78%的奢侈品消費都發生在境外。按現有匯率計算，2015年中國消費者全球奢侈品消費高達7400億元人民幣，相比去年增加了1000億元。

周婷表示，高端消費外流情況已達到歷史最高紀錄，對政策制定和宏觀經濟的影響較大，必須要調控。她還提到，奢侈品牌目前在國內門店的銷售倒掛嚴重，門店變成廣告牌和形象店。

奢侈品牌已經開始調整戰術。周婷表示，今明兩年，奢侈品渠道將進行結構性調整和改革，進一步規范線下渠道，線上將加強信息化系統建設和電子商務的功能。未來奢侈品大舉進軍電子商務領域，待奢侈品線上線下整合，結構調整到位，會對代購和海淘造成打擊，因為對于消費者來說，消費體驗得到提升。