上海于今年7月1日起納入實(shí)施離境退稅政策的城市范圍。在南京西路上海景德鎮(zhèn)藝術(shù)瓷器有限公司，營業(yè)員向記者展示境外旅客購物離境退稅申請單樣表。
　　昨天，市人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議聽取和審議市政府關(guān)于促進(jìn)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況的報(bào)告。記者注意到，退稅政策、限制大型商業(yè)、以連廊為代表的商圈硬件改造、買手制以及文化消費(fèi)成為商務(wù)委為上海實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“祭出”的五大法寶。

　　過去幾年，上海商業(yè)轉(zhuǎn)型升級雖然取得了積極成效，但與全球知名城市和上海的發(fā)展目標(biāo)相比，還存在一些不足和短板。主要體現(xiàn)在：傳統(tǒng)商業(yè)下行趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展依然受到束縛；對境內(nèi)外消費(fèi)者的吸引力總體不足，商品的豐富度和品牌的集聚度還有提升空間；民族品牌和自有品牌發(fā)展緩慢，缺少有影響力的特色商圈、商街和重大活動(dòng)；創(chuàng)造需求引領(lǐng)消費(fèi)的能力不強(qiáng)，特別是對個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求和高端服務(wù)需求的供給明顯不足等。

　　退稅：2分鐘申報(bào)實(shí)際退稅率9％

　　對境外消費(fèi)者的吸引力總體不足，如何破解？上海利用國家增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店和推行離境購物退稅政策試點(diǎn)的機(jī)遇，啟動(dòng)離境退稅定點(diǎn)商店的選點(diǎn)布局，今年7月1日起，境外旅客在上海首批27家退稅定點(diǎn)商店消費(fèi)符合一定條件的，將可以獲得11％的退稅率。

　　記者昨天來到位于南京路的新世界城、第一百貨商店，藍(lán)底白字中英雙語的“退稅商店”字樣，已經(jīng)張貼在商店門口、會(huì)員服務(wù)中心、服務(wù)臺(tái)等主要位置。新世界城6樓退稅窗口相關(guān)工作人員告訴記者，退稅過程需要掃描護(hù)照和增值稅發(fā)票，錄入退稅需要一些信息，整個(gè)過程大約需要2分鐘。

　　根據(jù)規(guī)定，退稅商品能享受11％的退稅率。不過，扣除退稅代理機(jī)構(gòu)辦理退稅的手續(xù)費(fèi)，實(shí)際退回的增值稅額為退稅物品銷售發(fā)票金額的9％。

　　“目前平均每天都有5位境外游客進(jìn)行退稅。”這位工作人員介紹說，在市內(nèi)商店購物不僅能體驗(yàn)到優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)購服務(wù)，還有豐富的商品可供選擇，“更重要的是，機(jī)場免稅店時(shí)常人山人海，能在市內(nèi)商店辦理退稅可以節(jié)省大把的時(shí)間。”

　　境外旅客申請購物離境退稅應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下六個(gè)條件：

　　同一境外旅客同一日在同一退稅商店購買的退稅物品金額達(dá)到500元人民幣，并索取境外旅客購物離境退稅申請單和增值稅普通發(fā)票；

　　在指定離境口岸辦理離境手續(xù)，離境前退稅物品尚未啟用或消費(fèi)；

　　離境日距退稅物品購買日不超過90天；

　　所購?fù)硕愇锲酚删惩饴每捅救穗S身攜帶或隨行李托運(yùn)出境；

　　所購?fù)硕愇锲方?jīng)海關(guān)驗(yàn)核并在退稅申請單上簽章；

　　在指定的退稅代理機(jī)構(gòu)辦理退稅。

　　據(jù)了解，本市已有25家退稅商店向335名境外旅客開具《境外旅客購物離境退稅申請單》，基本覆蓋全市首批退稅商店。據(jù)統(tǒng)計(jì)，境外旅客購買退稅物品數(shù)量達(dá)1543件，價(jià)稅合計(jì)金額近190萬元，涉及應(yīng)退稅款20.87萬元。

　　市商務(wù)委表示，境外旅客購物離境退稅政策使上海成為國際化“購物天堂”。

　　今后，本市還將進(jìn)一步擴(kuò)大在中心商業(yè)街區(qū)、旅游購物景區(qū)、涉外居住社區(qū)、出境口岸等地區(qū)的布點(diǎn)，力爭在年內(nèi)使離境退稅商店從27家增加到200家。

　　限大：限制大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)過度建設(shè)

　　數(shù)據(jù)顯示，上海購物中心、城市綜合體和奧特萊斯等大型業(yè)態(tài)供應(yīng)量巨大、增速過快，連續(xù)多年新增物業(yè)都在300萬平方米以上。市商務(wù)委表示，根據(jù)《上海市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》，上海按照總量控制、存量優(yōu)化的原則，到2020年，規(guī)劃商業(yè)設(shè)施建筑總量控制在7000-7500萬平方米，限制超大型和大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的過度建設(shè)。

　　市人大財(cái)經(jīng)委曾委托上海商業(yè)發(fā)展研究院進(jìn)行商業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀與評估的第三方報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，目前商業(yè)規(guī)劃缺乏整體性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和法制化。政策協(xié)力缺乏,直接導(dǎo)致規(guī)劃上千篇一律、缺乏前瞻性、同質(zhì)化嚴(yán)重、缺乏體驗(yàn)度等問題。

　　市人大財(cái)經(jīng)委表示，當(dāng)前本市中心城區(qū)、重點(diǎn)商圈的大型商業(yè)設(shè)施增長過快，存在大量商鋪閑置和招商不足的情況。本市購物中心、城市綜合體和奧特萊斯等大型業(yè)態(tài)供應(yīng)量巨大、增速過快，而社區(qū)超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)菜場和食品餐飲店等小型業(yè)態(tài)的發(fā)展卻很緩慢。

　　上海商業(yè)發(fā)展研究院專家認(rèn)為，不僅要限制大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總量，也要改變商業(yè)依靠地產(chǎn)獲利的“地毛模式”，建議科學(xué)規(guī)劃商業(yè)布局發(fā)展、有效整合市場，從系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性出發(fā)進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局和滿足市場需求為前提,在保證成熟中央商務(wù)區(qū)發(fā)展的同時(shí),兼顧郊區(qū)、新建社區(qū)商業(yè)整合和發(fā)展空間。同時(shí)，綜合考察本區(qū)域傳統(tǒng)商業(yè)和文化基礎(chǔ),以及所處地理位置、人流量和消費(fèi)水平,兼顧本地區(qū)和周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、已有市場布局和環(huán)境特點(diǎn),適度調(diào)整現(xiàn)有商業(yè)布局。

　　文化：去商場，購物還是“玩耍”

　　去K11，是購物還是看展？去年K11舉辦莫奈特展吸引參觀者40萬人次，特展期間日常營業(yè)額增長20%。市商務(wù)委在報(bào)告中表示，體驗(yàn)式消費(fèi)成為購物中心等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級的方向，K11、環(huán)球港等正著力打造融文化藝術(shù)、餐飲、娛樂、社交、生活服務(wù)等于一體的綜合性商業(yè)地標(biāo)。

　　數(shù)據(jù)顯示，上海居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯改變,人均消費(fèi)支出中食品、衣著等商品性消費(fèi)比重逐年下降,教育文化、娛樂服務(wù)、醫(yī)療保健等服務(wù)性消費(fèi)比重從2000年的49.1%上升至2014年的57.9%。

　　在推動(dòng)商業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，發(fā)展差異化經(jīng)營的過程中，商務(wù)委引導(dǎo)購物中心增加體驗(yàn)型、服務(wù)型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)“商旅文娛體”融合發(fā)展。如新世界商城壓縮百貨面積，增加餐飲娛樂功能，與蠟像館、歌城、影城等形成“吃喝玩樂游購?qiáng)省币徽臼襟w驗(yàn)。支持傳統(tǒng)百貨店提高自有品牌商品比例,向主題型自主經(jīng)營百貨發(fā)展。如高島屋百貨采用買斷形式擴(kuò)大自營比重,引進(jìn)具有日本特色的工藝品、日用品。鼓勵(lì)品牌專賣店通過創(chuàng)意改造,升級為旗艦店、品牌之家、沙龍等高端定制業(yè)態(tài),增強(qiáng)與顧客互動(dòng),提高服務(wù)附加值。

　　目前，市商務(wù)委、旅游、文廣影視、體育等部門建立了“會(huì)商旅文體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以有效引流、促進(jìn)消費(fèi)、疊加資源、創(chuàng)新服務(wù)為手段，有效釋放各領(lǐng)域消費(fèi)潛力。目前已確定上海購物節(jié)、上海旅游節(jié)、中國上海國際藝術(shù)節(jié)等“會(huì)商旅文體聯(lián)動(dòng)”示范項(xiàng)目22項(xiàng)，預(yù)計(jì)每年服務(wù)國內(nèi)外消費(fèi)者約4000萬人次。

　　市商業(yè)發(fā)展研究院有關(guān)專家在上海商業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀與評估的報(bào)告中表示，商品轉(zhuǎn)型升級的重中之重是實(shí)現(xiàn)商品由單一化、大眾化向品質(zhì)化、個(gè)性化消費(fèi)方向演進(jìn)。上海應(yīng)該深入發(fā)掘商品的文化內(nèi)涵,通過文化創(chuàng)意、文化包裝、文化經(jīng)營等方式精心打造文化主題型商品，增強(qiáng)商品的文化品位和市場競爭力。

　　連廊：“一廊九鼎”將提升重點(diǎn)商圈

　　一條空中連廊，串聯(lián)起悅達(dá)889廣場、芳匯廣場、金廷88、開開廣場、曹家渡花鳥市場等九大商業(yè)坐標(biāo)，連廊外延還將直通11號(hào)線隆德路站……這將是滬西地區(qū)重要的交通樞紐及商業(yè)副中心——曹家渡的“明日面貌”。

　　市商務(wù)委表示，目前本市已經(jīng)啟動(dòng)重點(diǎn)商圈新一輪基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，將形成地面、地下、空中貫通的立體商圈。如作為城市更新的首批案例，橫跨靜安、普陀、長寧三區(qū)的曹家渡商圈將通過“一廊九鼎”模式對區(qū)域商業(yè)功能再升級。此外，徐家匯商圈、普陀中環(huán)連廊，以及靜安寺、中山公園、五角場等商圈樓宇連通項(xiàng)目都在規(guī)劃之中。

　　《曹家渡商圈平臺(tái)總體布局方案》在今年1月底獲得市規(guī)土局批復(fù)。據(jù)靜安區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，曹家渡商圈此次全面升級改造將打破原有行政區(qū)劃概念，通過三區(qū)聯(lián)動(dòng)，打造城市管理全新樣本。

　　曹家渡地處靜安、普陀、長寧三區(qū)交界。為了挖掘營商潛力，靜安區(qū)想到用連廊形式打通各個(gè)建筑物，形成業(yè)態(tài)和功能互補(bǔ)，整體提升曹家渡商圈的“顏值”和競爭力。

　　改建后的開開廣場將分別設(shè)有通往悅達(dá)889和金廷88的空中連廊。規(guī)劃中，以金采廣場為中心，悅達(dá)889、金廷88的地下空間將實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。“一廊九鼎”模式除了與周邊十多個(gè)公交站點(diǎn)、地鐵整合重組外，還考慮休閑、公共空間、景觀、信息服務(wù)等多重需求，將是一種綜合性連通。

　　曹家渡商圈，涉及曹家渡、長壽路和華陽路三個(gè)街道，包括九棟商務(wù)樓宇、上千戶商家企業(yè)，要真正打破區(qū)劃壁壘，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，絕非易事。以金廷88和金采廣場地下空間為例，兩廣場間的路段隸屬長寧管轄，地下空間產(chǎn)權(quán)則分屬長寧和靜安相關(guān)企業(yè)。

　　靜安區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，曹家渡商圈整體改建計(jì)劃于去年初啟動(dòng)。目前，曹家渡已經(jīng)成立了商圈聯(lián)合會(huì)，周邊商務(wù)樓宇、商場也開始自發(fā)進(jìn)行分工調(diào)整、錯(cuò)位競爭。

　　“連廊能夠有效連接起周邊的多座寫字樓、商業(yè)大廈,使酒店、辦公、休閑娛樂等多種業(yè)態(tài)融為一體，同時(shí)有利于人車分流,方便行人快速通行,也減少日曬雨淋對市民步行的影響。”上海市商業(yè)發(fā)展研究院相關(guān)專家表示，“新商場可能歡迎建連廊,增加進(jìn)場通道,成熟的商場卻擔(dān)心連廊的建設(shè)過程會(huì)影響正常營業(yè),連廊建成后會(huì)成為地?cái)偨?jīng)營者聚集的通道，連廊建成后日常管理、維護(hù)工作也需要進(jìn)一步落實(shí)。”

　　買手：擺脫百貨業(yè)“二房東”困境

　　市商務(wù)委《關(guān)于促進(jìn)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況的報(bào)告》中提到，將大力引導(dǎo)本市零售業(yè)加大自主經(jīng)營力度，鼓勵(lì)商家直接采購、自營購銷，引進(jìn)買手制，發(fā)展自營和自有品牌，擺脫百貨業(yè)“二房東”模式的困境。

　　市人大財(cái)經(jīng)委報(bào)告認(rèn)為，上海商業(yè)普遍采用的“引廠進(jìn)店、聯(lián)銷分成”的“二房東”模式曾發(fā)揮過積極作用，但也一定程度上阻礙了商家開發(fā)自有品牌和定牌商品；目前，上海要推行零售業(yè)自主經(jīng)營模式，還缺乏買手制、集成貿(mào)易商、自營品牌和自有品牌的支撐。

　　買手制，被很多人認(rèn)為是傳統(tǒng)百貨業(yè)走出困境的出路。所謂買手制，是指商家到處搜羅買入商品，經(jīng)過包裝或搭售后再加價(jià)賣出以賺取價(jià)差。在復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院市場營銷系范秀成教授看來，買手制會(huì)使傳統(tǒng)百貨業(yè)變得更“勤奮”，用心思考自己的定位、顧客的喜好和需求，給商場帶來更多的附加價(jià)值，“買手制有助于商業(yè)企業(yè)細(xì)分消費(fèi)者，對上游供應(yīng)商提出生產(chǎn)要求，還可以促使百貨公司自己研發(fā)、出產(chǎn)自有品牌產(chǎn)品。”

　　市商務(wù)委表示，連卡佛通過強(qiáng)大的買手團(tuán)隊(duì)到全球采購流行商品，使其擁有最全面的世界頂級品牌產(chǎn)品組合。未來，上海將引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)發(fā)展自有品牌、直接采購、自營購銷等經(jīng)營方式，加強(qiáng)商品設(shè)計(jì)開發(fā)能力，發(fā)展訂單制造和個(gè)性化經(jīng)營。