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杭州網絡市場交易活躍，全市共有網絡交易經營主體47萬家，在淘寶、天貓網絡交易平臺上從事經營的主體已超過900萬家。網絡交易迅猛發展的同時，消費者網購權益也面臨挑戰，《2014年度杭州市3·15消費維權報告》 顯示，2014年，杭州共接到以網購為主的非現場購物投訴22334件，比上年同期增長65.63%。
2014年杭州就已啟動電商立法工作，幾經修改終于出爐。老百姓在家就可以在網上賣東西，被認為是沒有門檻的創業，而這樣的“無門檻”創業，辦法規定，從事網絡交易的經營者應當依法辦理工商登記，通過第三方網絡交易平臺開展經營的，應當向第三方網絡交易平臺提供工商登記信息。
不少消費者網購后，因為商品質量或者賣家服務態度給出賣家差評后，常常會受到電話騷擾或利益誘惑，要求其修改評價。辦法規定，網絡交易經營者不得以任何方式騷擾或者威脅消費者，迫使其違背意愿作出修改商品或者服務評價。騷擾或者威脅消費者，迫使其違背意愿作出修改商品或者服務評價的，最高會被處以2萬元以下罰款。
同時消費者也不能隨意給賣家差評，對他人銷售的商品或者提供的服務進行惡意評價或者詆毀，或者進行虛假投訴、舉報的，最高罰款金額為3萬元。
辦法規定，網絡交易經營者應當明示促銷方式、規則、期限和促銷商品或者服務的范圍、價格、數量。促銷活動未包括全部商品或者服務的，不得宣稱全場促銷。在促銷期間，不得任意變更促銷信息;促銷商品售完時，應當即時明示。
此外，消費者與網絡交易經營者發生消費爭議的，可以要求第三方網絡交易平臺經營者調解。平臺經營者應當自收到消費者請求之日起7個工作日內予以處理。未在規定期限內處理消費爭議或者提供網絡交易經營者相關主體資格信息的，責令改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款。
